我國電力大用戶直購電改革試點陣容再增加。日前,國家發改委批復山西電力直接交易輸配電價方案,核定山西電力用戶與發電企業直接交易試點的電量電價(不含線損)為每千瓦時0.078元。
輸配電價獲批后,山西電力直接交易將進入實施階段。電力用戶、發電企業、電網企業三方將簽訂電力直接交易協議,交易電價由電力用戶與發電企業協商確定,電網企業僅承擔電力輸送功能,收取輸配電費,代征政府性基金及附加,并收取線損補償費用。
相比之下,山西大用戶直購電輸配電價遠低于浙江、江蘇、重慶等地。2010年上述三地試點輸配電價獲批,分別是0.119元/千瓦時、0.129元/千瓦時、0.113元/千瓦時。
熟悉直購電試點改革的人士解釋稱,山西本地電價一直偏低,另外考慮到直購電交易操作的可能性,對輸配電價核算嚴格。“浙江、江蘇、重慶三地輸配電價偏高,交易無法操作,直購電規模一直偏小。”
在社會用電量減少(工業用電6、7月出現負增長)、發電裝機負荷不足、經濟增長放緩的格局下,實施直購電交易無論對于山西發電企業,還是電力用戶均是利好信息。
山西電力行業協會人士認為,在電力供需寬松時,適于開展競價上網、直購電探索,以鼓勵高效發電機組獲得更多的發電指標,形成競爭的電力市場,也利于山西本地原材料工業降低成本。
在發改委批復之前,山西省經信委曾選取部分企業進行交易試點。試點結果顯示,電力直接交易價格低于發電企業標桿上網電價2~3分/千瓦時,獨立輸配電價低于平均水平1~2分/千瓦時。
但基于山西參與交易的用戶多涉及冶金、有色、建材、化工等高耗能行業,有不同意見認為,直購電交易在為高耗能企業提供優惠電價,與節能減排政策要求相悖。
在交易用戶的選擇上,國家能源局專門發文制定原則性的標準:山西等中部地區,參與電力直接交易的企業,其單位能耗低于本省(自治區、直轄市)工業企業平均水平。
東部地區,要向高新技術企業、戰略型新興產業及能效標桿企業傾斜;西部地區特別是能源富集地區,參與電力直接交易的企業,其單位能耗低于全國同行業平均水平。
在山西電力直接交易實施方案中,對交易雙方劃定了門檻。發電企業為山西省內現運行的單機容量30萬千瓦及以上省調公用火力發電企業;用電企業上年度用電量在1億度以上,用電電壓等級要在110千伏及以上。鼓勵負荷國家產業政策的低熱值煤發電企業、高新技術企業參與交易。
來源:21世紀經濟報道
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