《關于2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》中明確提出，要抓住當前物價水平總體穩定的時間窗口，積極穩妥推進資源性產品和交通、電信、醫藥、醫療服務等價格改革，促進能源等重點行業改革和服務業發展。進一步減少政府定價項目，凡是能通過市場競爭形成價格的，要堅決交給市場。暫不具備放開條件的，要探索建立更加符合市場導向、更好反映供求關系的價格機制。

    中央提出要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。

    中投顧問能源行業研究員宋智晨認為，電力體制改革的基本原則在十多年前已經確定，具體改革舉措也基本被政府層面和市場人士所看到，但落實效果卻不能令人滿意，核心環節并沒有實質性突破。尤其是電價改革工作相對滯后，定價機制與市場化仍沒有太直接的關聯，被企業、投資者寄予厚望的多項措施還沒有強制推進的跡象，接下來國家有關部門在電力改革環節還將面臨重大挑戰。

    大用戶直購電制度是打破電網公司在銷售環節壟斷的有效手段，發電企業和用電企業紛紛對該舉措表示支持，多地試點工作取得良好效果。但到目前為止尚沒有形成全面的推廣方案，大用戶直購電制度仍然停留在試點階段，各地方政府出于自身利益考量，涉及電網公司利益之時往往無法有效保護發電企業和用電企業的利益。電價改革若要實現真正意義上的市場化，全面推廣大用戶直購電制度是不二選擇，各省市都已具備推廣該制度的條件，只要政策方面能夠強退，落實效果值得期待。

    同時，電力行業反腐工作已經開始，電網公司的反腐工作事關電力體制的深化改革，能源局多名高官落馬足以彰顯國家層面治理腐敗的決心，電網公司接下來可能成為腐敗案件高發區。這對于深化電力體制改革有重大作用，清除害群之馬能夠凈化官場風氣、行業風氣，阻礙改革的各種因素也有望同步解決。反腐和改革同步進行已經成為新一屆政府的“秘密武器”，電力體制改革也將進入深水區，之前確定的改革原則或將繼續堅持，細則性舉措也將在優化完善后頒布落實，立體化、高效化、人性化的監管體系將發揮重要作用，電價銷售環節的各個灰色利益鏈條將會被曝光出來。

    本屆政府對市場化改革、能源電力領域改革的各項舉措值得關注，直購電用戶制度或在兩年內全面推廣開來。