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新常態下電價下調是福?是禍?

2014/8/13 14:16:36       

    按照2012年年底國家發改委發布的通知,當電煤價格波幅超過5%時,以年度為周期,將相應調整上網電價。如今,2014年煤價跌幅已近15%。隨著煤炭價格“跌跌不休”,電力調價的條件已經觸發,有消息稱,國家發改委已經敲定各地上網電價將于近期下調,幅度在0.01元/千瓦時左右,按地區不同幅度略有差異。

 
    電企反對降價

 
    如果消息屬實,電價真的下調1分錢,有分析認為,五大發電集團每家下半年大致將損失十幾個億,因此,對于1分錢的降幅,不少電力企業反對。

 
    煤炭分析師劉冬娜則認為,此番下調對發電企業的業績影響并不會太大,當前電廠話語權更強一些,預計若該文件實施,電企或會將增加的成本轉嫁給煤企,但這個轉嫁需要一個周期,而且中間會有博弈的過程。

 
    壓力或將轉嫁煤企 


    如果按照電價下調1-2分來折算,煤價相對于調整在20-25元/噸左右。有業內人士認為,這對于目前已經低位的煤炭市場來說,是一個大大的利空。 

    但是中央財經大學煤炭上市公司研究中心主任邢雷則表示,煤炭價格不取決于電價,主要取決于用電量,如果用電量下降,煤炭價格自然會下跌。只要經濟開始穩步復蘇,供需能夠平衡,煤價就有可能上漲。 


    電價下調難以惠及終端消費者

 
    今年以來,電改的推進開始逐步發力。年初,國家能源局公布《2014年能源工作指導意見》,其中明確提出將“推動盡快出臺進一步深化電力體制改革的意見,積極推進電能直接交易和售電側改革,推進輸配電價改革,提出單獨核定輸配電價的實施方案”。

 
    作為資源價格改革的一部分或一個環節,煤電聯動的目的就是要進一步理順電力市場價格秩序,為廣大消費者帶來實惠。煤電聯動是雙向的,然而,聯動的結果是當煤價上升時,上網電價上漲,下游的最終電力消費者的價格也跟著上漲。比如2011年6月1日,由于電煤企業發電成本上升,上網電價提高,電力銷售企業成本上升,國家發改委就調漲了下游消費者電價。但當聯動的上網電價價格下降,電力銷售企業成本降低時,下游消費者的電價卻沒有下降的一定點消息和動作。

 
    我們不能說電價下調是錯還是對,它只是一項死板的措施。

 
    現如今我國各項改革以進入“深水區”,資源價格改革更是進入了關鍵時期,煤電市場改革各項措施不斷出臺,各種價格漲跌能否真正的促進各行業健康發展,關鍵也在于各方面體制的改革來保障,也許此次電價下跌,煤炭行業無法享受到改革的紅利,但是我們相信在我國經濟穩定增長、結構調整的新常態下,煤炭行業通過轉型升級、優勝劣汰走可持續發展之路。

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