發改委日前發布《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》，火電治污加碼，大氣治理高景氣度將持續，建立長效監管機制，行業龍頭受益集中度提升，第三方治理迎來發展良機。

    2014年8月份火電數據統計

    1-8月，全國發電設備累計平均利用小時為2862小時，同比減少146小時。其中火電設備平均利用小時為3175小時，同比減少138小時。

    1-8月，全國電源新增生產能力(正式投產)4811萬千瓦，其中火電2285萬千瓦。

    日前，發改委發布《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》，進一步提升煤電高效清潔發展水平，要求新建、重點區域現役機組排放達到燃氣機組排放指標;新建機組供電煤耗低于300g/kwh,2020年現役機組低于310g/kwh;并對高效、清潔機組增加利用小時數。

    大氣治理高景氣度將持續。顆粒物減排(特別是重點區域)仍是未來3-5年內我國環保治理的重中之重，我們預計大氣治理市場將充分受益于排放標準進一步提升、涉及行業擴容、達標時限收緊等因素，行業高景氣度將得以持續;其中電廠提標改造市場(特別是濕法除塵)、電廠節能改造市場、非電力(特別是鋼鐵、水泥)市場成為最值得期待的子領域。

    建立長效監管機制，行業龍頭受益集中度提升。大氣治理市場進入嚴厲監管時期，高額的環境違法成本驅使業主從更看重投資成本轉變為更看重環保設施的性能和可靠性，行業競爭環境有望逐漸改善;特別是在超潔凈排放時代，對環保公司的技術實力、工程經驗要求更高，龍頭公司在競爭中將占據優勢，其市場占有率將逐步提升。建議關注提標改造行業龍頭菲達環保、中電遠達;節能改造龍頭龍源技術。

    近日，有媒體報道，國務院總理李克強、副總理張高麗近期均就國家發改委呈交的有關“企業環境污染第三方治理”等報告作出批示，國務院有望于近期討論出臺相關政策措施。發改委報告提出的設立1000億國家環保基金，支持第三方治理公司貸款，并減免增值稅等政策也有望獲批。

    相關政策有望出臺，雖然給燃煤電廠環保事業帶去福音，減輕減排負擔，但這并不意味著責任也完全轉移到第三方。中國工商聯環境商會秘書長駱建華表示，排污企業和環境服務公司要共擔責任。排污企業承擔污染治理的主體責任，環境服務公司承擔合同約定范圍內的污染治理責任。排污企業應確保合同約定的污染物種類、濃度、數量，嚴禁私自排放污染物;環境服務公司要確保污染治理設施正常運行和達標排放。這樣雙方之間互相監督，共促環保事業發展。 

    來源：中國環保在線