煤炭救市措施接連出臺，但昨天公布的前三季度用電量下降了5%，這意味著能源需求不足將導致今年有所反彈的煤炭價格在未來并不樂觀。

    提高準入并控制產量救市

    國家發改委昨天公布，國家發展改革委、國家安全監管總局、國家能源局、國家煤礦安監局近日聯合發布了《煤炭生產技術與裝備政策導向（2014年版）》，對提高我國煤炭行業準入標準，推動煤炭行業脫困具有重大的現實意義。

    煤炭救市措施密集出臺，在產量上也進行了控制。前天，國家能源局在其網站上發布了《關于調控煤炭總量優化產業布局的指導意見》（下稱《意見》），對煤炭行業總量調控、優化布局、項目審批、產能管理、深化改革等工作提出一系列共十條具體意見。其中，《意見》第四條強調要嚴格新增產能項目審批。

    大宗商品信息商安迅思分析員鄧舜認為，相關措施將在2014年年內助國內煤炭價格企穩回升，有利于煤企脫困。但是，若今年四季度國內煤價繼續回升，煤炭企業成功脫困，進入2015年決策層對煤炭行業脫困的憂慮減少，從而相關引導政策推出的話，那么中國煤炭市場將再次受到不斷釋放的產能和日漸減弱的需求之間的矛盾影響，煤價將再次走低。

    火電使用量下降4.9%

    最令煤炭行業擔憂的根本問題在于其需求量的下降。根據中電聯昨天公布的統計月報，2014年前三季度，全國6000千瓦及以上電廠發電設備平均利用小時為3204小時，同比降幅達5%，遠遠低于我國同期7.4%的GDP增長水平。

    截至9月末，全國6000千瓦及以上電廠火電裝機容量8.87億千瓦，前三季度火電設備平均利用小時3512小時，比上年同期下降182小時，降幅達4.9%。共有21個省份火電利用小時同比下降。

    焦點關注：電力板塊被看好

    盡管使用量下降，但煤炭作為原材料價格的弱勢及電力板塊的改革趨勢讓電力板塊被看好。有媒體報道國家發改委昨日組織召開電力體制改革方案專家研討會。

    市場普遍預期，電力改革具體方案將于今年年底前完成。隨著時間節點漸行漸近，A股相關電改題材有望獲得更多資金關注。好買基金研究中心發布的統計報告顯示， “電力、熱力、燃氣及水生產和供應業”是基金三季度的第一大加倉行業，具體而言，三季度偏股型基金增持較多的為國電電力。

    來源：廣州日報