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發改委:沿海核電審批將加快 會引入民資

2014/12/5 10:10:56       

    中國核電投資將迎來新春天。

 

    國家發改委秘書長李樸民在12月4日透露,下一步將按照中央的要求,采用國際最高安全標準,在確保安全的前提下,啟動一批沿海核電工程。

 

    至此,沉寂多年的核電投資,有望進入到全面加快的時期。核電全面啟動意義重大。根據國家能源規劃的要求,2020年核電裝機要達到5800萬千瓦,比2015年的4000萬千瓦有所增加。此外,水電在2020年的裝機要達到3.5億千瓦,比2015年的2.9億千瓦增長20%左右。

 

    李樸民是在當日“7大工程包”新聞發布會上講的這番話。目前國家發改委等部門,已經要求各地和相關央企,對重大工程的進度每月進行上報,并舉行協調會。12月5日將啟動能源、交通領域的協調推進會。

 

    考慮到核電、水電建設周期長,現在加快審批的步伐迫在眉睫。“現在再不加快審批,可能‘十三五’目標完成都成問題。我們都在等消息。”一位電力行業人士說。

 

    “7大工程包”取得重大進展

 

    國家發改委此前透露,發改委已明確將重大工程建設作為定向調控的重要抓手,確定了“7大工程包”,這包括信息電網油氣等重大網絡工程、健康養老服務、生態環保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產資源保障工程。

 

    本次公布的是信息電網油氣等重大網絡、清潔能源、油氣及礦產資源保障內容。目前這些項目已經取得了重大進展。

 

    國家能源局電力司司長韓水透露,目前在電網領域已經開工建設了三項特高壓輸電工程,屬于大氣污染防治行動計劃重點輸電通道的組成部分,“對于提高京津冀魯、長三角地區外來電供應和保障能力,緩解環境壓力具有十分重大的意義。”

 

    21世紀經濟報道記者獲悉,上述3項投資包括淮南至上海、錫盟至山東兩條1000千伏特高壓交流輸電工程,寧東至浙江±800千伏特高壓直流輸電工程,工程總投資是683億元,預計向京津冀魯、長三角地區輸電1700萬千瓦,年輸電量超過900億千瓦時,建成以后每年將減少這些地區標煤消耗2700萬噸。

 

    而“十三五”投資將更大。整個電網涉及到三縱三橫的投資,目前哈密到鄭州的特高壓電網正在建設。

 

    中國可再生能源學會秘書長孟憲淦指出,“未來光伏和風電投資多了,沒有電網,是輸送不出來的,所以電網和風電、光伏等要同時進行。”他說。

 

    核電項目審批將加快

 

    而隨著2015年即將到來,國家發改委有望加快水電、核電等大項目的審批步伐。

 

    有核電行業的人士指出,目前有七八座核電都在等國家審批,只有福建福清5、6號機組工程拿到了批復。

 

    目前國家主管部門對于核電的投資要求是,更加注重安全。

 

    國家能源局核電司司長劉寶華指出,中央和國務院對核電的發展提出了新的要求,要采用國際最高的安全標準,確保安全,在這樣的前提下啟動沿海地區新的核電項目建設。

 

    “核電是穩定、綠色、高能量密度的能源,發展核電對保障電力供應、保障國家長期的電力安全具有非常重要的意義。”李樸民說。

 

    根據了解,目前中國運行核電機組21臺,裝機容量1902萬千瓦,在建的核電機組有27臺,裝機容量2953萬千瓦,在世界上在建機組數排第一位。

 

    中國可再生能源學會秘書長孟憲淦指出,現在的核電站,是在新技術的條件下,在原先設計的核電蓋子上再加一個蓋子。“這樣的目的是,確保飛機來炸也不出問題。畢竟安全在第一位。”

 

    劉寶華透露,世界的核電占電能的比重大概是15%,中國目前核電占的比重還不到2%。因此核電仍需要在中國大發展。

 

    但他也承認,還有一些關鍵的技術設備沒有完全過關。比如建設的三代核電機組還有泵的問題、閥的問題、設計固化的問題等等。

 

    目前沿海各地都有赫赫的核電計劃,其中僅僅河北就提出,在環京津地區規劃了四座核電廠址,其中滄州海興核電項目規劃將于2016年開建。而內地的湖北、湖南、安徽都有核電規劃,不過內地核電因為安全問題,能否獲批仍難有結論。

 

    21世紀經濟報道記者獲悉,過去一般核電100萬千瓦的機組,需要投資100億,由于現在加大了安全要求,核電投資總額會迅速上升。

 

    核電發展資本構成要多元化

 

    昨日,劉寶華還指出,過去核電的發展主要依靠國有資本,為了落實中央的要求,我們要進一步發展混合經濟,使核電的發展資本構成更加多元化,優化資本結構,也優化它的管理,促進核電更好地健康發展。

 

    劉寶華介紹,核電業發展混合經濟具體包括兩個方面。一是在核電站的建設當中,向民間資本、社會資本開放。二是核電的發展會帶動上游、下游相關的裝備制造業等各方面的工作,包括核服務、融資、保險等等,在這些領域中都要確定相應的措施促進產權的多樣化。

 

    華創證券此前指出,隨著核電重啟預期加強以及核電出口取得一定突破,國內、國外兩個市場有望同步啟動,核電企業成長空間打開。(來源:新京報)

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