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2014核電十大關鍵詞

2015/1/8 9:26:30       

    或許許多年后,當我們回首中國核工業發展史,會發現影響未來中國核工業發展的關鍵因素,正是發端于2014年。

    這一年里,核工業體制改革的爭論開始出現并愈演愈烈,其未來結果究竟如何仍然不明朗;這一年里,高層開始力推核電,核能重啟的信號不斷釋放,然而與之對應的卻是三年來首次沒有新的核電機組開工;這一年里,AP1000的工期壓力依然嚴峻,而華龍一號則成功落地只待開工,原本清晰的未來核電技術路線悄然間又增加了變數;核電面臨的質疑在這一年里依然不斷,不過核電企業們不再像以往那樣被動挨打,開始主動出擊。

    某種程度上來說,2014年是中國核電逐步走向路口的一年。一些決定中國核電路線的根本問題在這一年里凸顯,但是卻還沒有答案,另一些影響中國核電走勢的外部因素,也在這一年里迎來了新的變數。這是提問的一年,是抉擇將要來臨的一年。

    我認為挑選新聞事件并不足以概括這一年的中國核電走勢,因此和去年一樣,我繼續盤點出了2014中國核電十大關鍵詞。希望通過這些關鍵詞,為2014年的中國核電留下一個不算粗糙的脈絡。

    以下關鍵詞排名稍微分一點點兒先后

    大一統?

    核工業體制的爭論是一場貫穿2014年的大爭論。這一年里,中核、中廣核、國核技、中核建、中電投,這些中國核電市場里最大的龍頭企業們和各種整合合并方案牽連到一起。簡單來說,曾經流傳的的主張方案有三:中廣核與中核建合并;國核技與中電投合并;中核、中廣核、國核技、中核建四家涉核企業合為一家,變為類似早期核工業部的體制。上述方案中,只有中電投與國核技的合并方案曾經得到雙方企業負責人的公開回應,確認相關工作正在進行。而中核則通過旗下媒體數次發聲,推崇俄羅斯大一統的核工業模式,接近年底還曾發文建議效仿南北車合并,成立統一的資本投資公司。而作為國內最大的核電運營商,中廣核卻在這場爭論中保持了沉默。

    除開這些來自企業層面的訴求,另一個可能被忽視的聲音來自核能行業協會,核能行業協會副秘書長龍茂雄曾在《中國能源報》撰文,提出了運營與建設分開,運營可以為多家企業,而核燃料循環與建設納入同一家企業的方案,這是一種對現有核工業體制改變更為徹底、可以簡單視作“橫向大一統” 的方案。

    與核電有些許共同點的高鐵行業,設備商南北車合并在年底最終落錘敲定。而在核工業領域,到目前,這場爭論,亦或是核工業體制改革的方案依然還沒有明確的答案。至少可以肯定的是,不論結果如何,都將從管理體制、產業格局、技術路線等多個層面對未來的中國核電發展產生深遠影響。

    華龍一號

    中核與中廣核的三代技術持續了將近兩年的融合工作,終于在2014年迎來破局。2014年是華龍一號的關鍵一年,其聲勢貫穿全年,年初兩會前后,中核與中廣核一把手在接受媒體采訪時,都力推華龍一號,希望能夠早日落地為出口創造機會。5月核能行業協會年會上,ACP1000總設計師邢繼受邀做報告介紹了華龍一號的各項進展。8月,技術融合終于迎來重大進展,融合方案通過了聯合專家評審組的評審,雙方簽署融合協議,這破除了華龍一號落地的最大挑戰。其后華龍一號的進展頗為順利,中核與中廣核計劃讓華龍一號落地的兩個廠址:福清三期和防城港二期分別在11月和12月獲得能源局批復采用華龍一號技術方案。

    毫無疑問,華龍一號自主三代技術的落地,對中核和中廣核的未來戰略布局有重要意義,一方面通過示范工程,為未來技術出口創造條件;另一方面,面對國內未來巨大的核電市場,兩家企業勢必也不滿足兩個場址四臺機組的計劃,將努力通過華龍一號爭取更多的空間。對于眼下的中國核電來說,AP1000的工期超出預期,華龍一號也為新項目選型提供了選擇。

    上市

    2014年是中國核電資本化運作的元年。在這一年,中廣核旗下核電資產中廣核電力實現香港聯交所上市,而中核旗下核電資產中國核電在5月披露了招股書之后,目前仍然在苦苦等待A股市場上市機會。核電項目基礎投資巨大,主要以銀行貸款為主,股東資本金約戰20%。到2014年,十一五期間集中開工的一批項目剛剛逐漸開始進入投運,依然有26臺在建的規模,同時業界對未來幾年新核電項目投運也普遍有樂觀的預期,這也就帶來了核電企業對資金的極度渴求,上市成了最佳解決方案。另外,中核建A股上市招股書也在2014年5月披露。

    根據招股書,中國核電計劃最高募資162億元,中核建計劃募資18.2億元。而12月10日成功在聯交所上市的中廣核電力最終以282億港元的集資額成為2014年港股集資額度第二大的股票(僅次于萬達商業的288億港元),并且以3564億港元的凍資額成為“凍資王”,一度被稱作“大眾情人”,獲市場認可程度可見一斑。值得一提的是,中廣核旗下非核清潔能源資產中廣核美亞也在10月初登陸聯交所,其認購期間1007億港元的凍資額度位列聯交所年度凍資第三位。

    至此,四大涉核央企中的三家已經或者將要上市。國核技與中電投合并事宜尚未落定,一旦落定,未來運作上市也可預期。資本市場將促使核電企業的管理更加規范,信息披露的透明也和核安全文化一脈相承。

    走出去

    無論是高層推動,還是企業進展,雖然仍然沒有拿下訂單,但是今年核電“走出去”的力度已經比去年更為深入。在2014年,核電和高鐵并論,成了國家領導人在出訪和會見的時候常提的話題。今年中核在阿根廷簽署的協議、中廣核與法國電力公司簽署協議有習近平出訪背景,中廣核在英國設立分公司,在哈薩克斯坦簽訂合作協議有李克強出訪背景。除此之外,在國家領導人的出訪或者會見中提及核能合作的還包括埃及、南非、捷克、匈牙利、羅馬尼亞等多個國家。

    而在企業層面,中核與阿根廷、加拿大兩方都達成了合作協議,預計將首先與重水堆的技術所有方坎杜能源公司合作在阿根廷建設重水堆,并計劃帶動裝備出口,并以此為基礎,寄希望于在阿根廷后續項目實現自主技術出口;中廣核著力耕耘的英國市場,中方企業參與的欣克利角C項目也已經獲得歐盟批準,中廣核也希望以欣克利角C項目作為跳板,希望在EDF擁有的后續場址上能夠出口自主三代技術;中廣核在羅馬尼亞敲定的重水堆續建項目也基本獲得確認,中廣核工程公司也與坎杜能源的母公司SNC-蘭萬寧簽署了相關合作協議;而國核技在捷克、南非等國的努力不斷,并在11月取得新的突破,與西屋公司、土耳其發電公司簽署合作備忘錄,啟動在土耳其新建4臺核電機組的排他性協商。

    雖然還沒有拿下訂單,但2014年對中國核電走出去仍然是重要的一年。除了上述這些進展,尤其重要的是華龍一號與CAP1400的技術方案都準備完畢,明年開工應無大礙,這為以后核電真正走出去奠定了基礎。

    核安全觀

    核安全峰會(Nuclear Security Summit),盡管譯為核安全,但是細究其英文原文和會議主題,其實稱作“核安保”峰會更為恰當。這個由美國總統奧巴馬在2010年發起的會議,旨在倡導核安全和打擊防范核恐怖主義。從第一屆核安全峰會召開至今,每兩年一屆,2014年海牙核安全峰會已經是第三屆。由于每次峰會都會有各大國政要出席,這個會議從第一屆召開就成了核領域非常重要的會議。

    而今年的核安全峰會,對中國核電而言,最大的亮點莫過于國家主席習近平在峰會上的發言,首次系統闡述了中國的核安全觀,其主要精神為:發展和安全并重;權利和義務并重;自主和協作并重以及治標和治本并重。國家最高領導人在國際重要會議上首次系統闡述中國的核安全觀,這是中國核工業史上必須記下的一筆。在習近平提出核安全觀之后,國內相關部門的領導人在公開場合的發言,也越來越多的會出現對核安全觀的各種解讀。到年底,中核集團還以集團黨組的名義在《求是》雜志發表題為《努力實現中國核能事業持久安全發展》的署名文章,學習習近平對核安全觀的論述。

    核電重啟?

    自從福島事故之后,2014年或許是決策層對核電最為支持的一年,或許也是整個核電史上高層表態最為積極和密切的一年。在霧霾的環境壓力下,又兼有調整能源結構和帶動裝備制造業提升的“功效”,核電的地位開始凸顯。縱觀整個2014年,以下兩次高層在關鍵場合的表述影響巨大:4月18日,在李克強主持、張高麗出席的新一屆國家能源委員會首次會議上,對核電有“要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下,適時在東部沿海地區啟動新的核電重點項目建設”的表述;僅僅兩個月后,在6月13日習近平主持的中央財經領導小組第六次會議上,研究能源安全戰略,對核電又有“在采取國際最高安全標準、確保安全的前提下,抓緊啟動東部沿海地區新的核電項目建設”的表述。從“適時”到“抓緊”,當時的迫切之意可見一斑。再兼有高層出訪時多推動核電合作,以及各級相關主管部門的表態,核電重啟的呼聲從年初一直到年末都十分高漲。

    然而,受困于技術選型等原因,2014年核電最終沒有啟動新項目,政策層面的支持,最終沒有在這一年里落到實處。原計劃作為未來主力堆型的AP1000,由于工期延誤,新機組審批也因而延誤。采用華龍一號技術的福清5、6號機組、采用 CAP1400技術的國核示范工程以及采用ACPR1000的紅沿河5、6號機組將成為率先獲批開工的機組,只是過完了整個2014年,這三個項目仍然無一開工,我們也只好在“核電重啟”后面加一個問號,答案只能等到2015年揭曉。

    爭議

    核電面對的爭議從來沒有停止過,而今年核電面臨的爭議時間最具代表性的有兩起:其一是國務院研究中心研究員王亦楠撰文及接受采訪反對內陸核電上馬;其二,則是中電投尚未破土動工的白龍核電項目遭遇當地人大反對。

    今年4月,國務院研究中心研究員王亦楠在中國能源報上發表《內陸核電不適合我國國情》一文,反對在內陸建設核電站,這挑起了了接下來持續將近四個月的一場爭論。該文一出,核電業界反對聲音四起,兩周之后,《中國能源報》刊出網友@正能量粒子 支持內陸核電的駁文。此后,王亦楠接受《南方周末》采訪,刊出《核電不是必要的惡魔——訪國務院發展中心研究院王亦楠》,并繼續在《中國經濟周刊》上撰文《鼓吹“重啟內陸核電”是別有用心的》反對內陸核電建設。這一系列文章都在核工業領域引起了不小的爭論。

    另一個爭議來自廣西。5月20日,防城港市人大通過了《防城港市人大常委會關于江山半島旅游度假區旅游資源開發與保護的決議》,其中提到:“請求上級解除白龍核電站項目合作框架協議”。這是2013年北海人大批準北海市暫不發展核電的議案之后,廣西又一起人大不支持核電發展的案例。也是彭澤核電項目之后,中電投旗下有一個進程受阻的核電項目。

    應該說兩起爭議事件都不普通,與去年@我的威海 微博反對核電建設和江門民眾反對核燃料園都不一樣。王亦楠關于內陸核電的爭論,是公開媒體上的意見辯論,具體而言,其關于乏燃料的處置、監管的完善等擔憂是非常中肯的,但是對一些材料的應用先入為主、對核電發展并不熟悉也讓辯論打了折扣;對防城港而言,已經有中廣核的核電項目在建,并不存在民眾恐懼的問題,這一案例折射了央企大型項目與地方政府開發之間的矛盾。說到底,還是利益之爭。

    投運

    2014 年一共有五臺新機組投運,分別是:3月投運的陽江1號機組,5月投運的寧德2號機組和紅沿河2號機組,11月投運的福清1號機組和12月投運的方家山1號機組。5臺機組中,3臺廣核的機組,兩臺中核的機組,分處5個核電基地,并且新開辟了陽江、福清兩個具有商運機組的核電基地。盡管沒有達到能源局在年初預計的864萬千瓦的目標,但是5臺機組約540萬千瓦的新增核電裝機,依然是中國核電發展史上新增核電規模最大的一年。尤其對于中核而言,在秦山二期擴建工程商運之后,終于又有新的機組投入運行。目前我國核電的最新數據為:在運22臺機組,裝機容量達到2010萬千瓦。

    而隨著十一五期間新開工的一批二代加核電項目逐漸進入工程末期,我們預計2015年將有約7到10臺核電機組投運,新增核電裝機容量預計最多將為1000萬千瓦左右,這將是史無前例的新高度。只是遺憾的是,若以投入商運為標準,到十二五結束,兩種三代引進技術AP1000和EPR的6臺在建機組恐怕都還不能商運。

    核電小蘋果

    感謝秦山基地的核電人,讓我們的年終盤點多了一份酷炫的色彩。由中核運行公司的員工邵帥導演的一部核電員工版本的熱門歌曲《小蘋果》MV的模仿視頻,從一經發布就迅速引爆了核電圈。這則短短3分多鐘的視頻里,5名核電員工出鏡,在秦山核電基地的各個場景前,身著不同的核電員工服裝,模仿了熱門歌曲《小蘋果》的舞蹈,視頻中還穿插了核電科普知識和生活用電知識。核電小蘋果發布于8月4日,到筆者編排這份年度關鍵詞為止,根據筆者粗略統計,在優酷、騰訊、土豆這三大視頻網站平臺上,總播放量已經達到500萬之多,恐怕此前沒有哪個核電科普視頻能夠趕得上核電小蘋果的傳播速度和影響力。

    核電小蘋果的火爆其后也獲得了官方的認可,首先是主創獲得了登上央視綜藝節目的機會,其后在年底國資委新聞中心主辦的2014中國企業新媒體年會上,核電小蘋果被評為《2014年中國企業新媒體傳播十佳案例》。這一傳播案例解讀很多,不過我覺得導演邵帥在接受微信自媒體“核電那些事”采訪時說的“最重要的是:有趣”, “先要有關注,再談科普”是最值得借鑒的經驗。

    另外在大眾傳播方面,中廣核與湖南衛視合作,在《新聞大求真》節目上推出“揭秘核電站”專題,也是值得一記的事件。未來核電發展的一個不確定因素將取決于公眾接受程度,這方面的準備宜早不宜遲。

    微信

    最后一個關鍵詞,讓我來聊一點兒和自己有關的。2014年,也是核電話題在微信上爆棚的一年。在微信上,我們看過了張國寶、孫勤、賀禹、陸啟洲等業界大佬的高質量專訪,我們也看過了關于核工業體制幾次三番的來回論戰,我們看過了核電小蘋果在朋友圈刷屏,我們也看過各種夸大新聞的辟謠。可以說,今年核工業界的熱門話題,微信無一缺席,并且大部分都是主戰場。

    這與微信上一批質量出眾的核電自媒體帳號關系莫大,或許是關注領域集中在核電的緣故,我一直固執地覺得核電領域的微信自媒體是所有能源領域里最為活躍的,轉載“操守”和原創能力也是最好的。中核、中廣核、國核技都已經開通了官方微信公共號,并且成為了重要了輿論發聲平臺,三大核電公司旗下的不少分子公司也開通了自己的微信平臺;行業媒體的記者如我們開了自己的“核電觀察”、“小韓核電觀察”來持續追蹤行業;而尤其可(niu)貴(bi)的是,還有如“核電那些事”、“中國核能”、“中國核新聞”等一批帳號,既不是官方,也不是媒體,雖然身份還頗為神秘,但是顯然是核工業系統里工作的內行在運營,并且奉獻了質量卓越的原創內容。這讓今年的核電領域顯得分外活躍。(來源:核電觀察)

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