千呼萬喚始出來，影響深遠的電力體制改革歷經十余載，終于重裝上陣，再次引發關注。據多家媒體報道，新電改方案《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》已于近日出臺并通過內部下發，但并未正式對社會公布。

    新電改方案一經下發，便引發了社會各界的熱議。有指其改革力度縮水，有贊其接地氣，有擔心電價上漲，也有關心誰將從中獲益……那么新電改方案傳遞出什么信號?又有哪些核心亮點?對居民和工商業用電價格會帶來什么影響?誰將獲益?我省相關部門和企業各方是怎么看待的?帶著眾多疑問，記者采訪了相關部門、企業和相關方面的專家。

    電價將由買賣雙方議定

    據悉，此次新電改方案，原先熱議的“四放開”變成了“三放開”：放開新增配售電市場、放開輸配以外的經營性電價、放開公益性調節性以外的發電計劃，而原先出現的“售電業務放開、增量配電業務放開”被糅合成了一句話：新增配售電市場放開。

    根據新的電改方案，此次電改涵蓋電價改革、市場體系、售電側放開、增量配電業務投資和新能源發展等方面，通過試點推進，逐步探索改革實施的道路。

    “售電側放開、競爭性環節電價放開、發用電計劃放開”成了此次改革的重大看點。這也意味著電力企業將可以繞過電網企業，以銷售者身份直接面對用戶，雙方協商議定價格。

    相關部門“未接到文件”

    為了進一步了解《意見》的內容，記者聯系了省發改委和省電力公司，得到的答復是“尚未收到相關文件通知，對具體的內容不了解”。記者隨后又撥打了省經信委能源處(省電力執法辦公室)的辦公電話，工作人員的答復是“尚未接到相關文件通知，無法進行解釋說明”。但其表示，如果相關文件通知下發，將會對文件通知進行解釋說明，并解答網友們的疑問。

    因各家媒體報道提及此次電改的主要對象涉及發電企業，記者又聯系了我省發電企業和工業企業，但得到的答復均是“還無法確認具體內容，因此其中的影響無法估計”。截至發稿時，記者還未收到新的回復。

    各方聲音>>>

    網友：居民電價是不是要漲了?

    “我更關心電價漲跌，其他跟我一點兒關系也沒有!”“好怕怕!要漲價的節奏啊!”新電改方案消息一出，除了關注電改方案的內容外，網友們更擔心的是電價會因此而上漲。3月27日，記者也在福州街頭隨機采訪了一些市民的看法。

    記者隨機詢問了16名市民，沒有一人表示對新電改方案有所了解。當記者簡單向他們介紹了新電改方案的主要內容后，他們大都表示，作為普通老百姓，他們只關心電價會不會漲、生活成本會不會增加。

    “每個家庭每天的生活都離不開水、電，要是電費再漲價，那生活成本不是又得提高不少?”家住福州市鼓樓區冶山路一小區的張先生說，改革是好事，說明國家在進步，但關鍵是要讓老百姓感受到、享受到改革給他們帶來的好處和實惠。

    學者：

    多方受益，居民用電影響小

    “放開計劃電量和電價是新方案最大的亮點和最核心的問題。”能源經濟理論與政策方面的資深專家學者、廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說，放開了計劃電量和電價，形成一股競爭合力，塑造和健全競爭化的市場環境，整個電力市場就活了。

    那么居民用電價格會不會上漲呢?“對居民用電這塊影響會比較小。”林伯強主任介紹說，從目前的新電改方案看，居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電繼續執行政府定價，工商業等經營性電價就是工商業用戶和電力企業協商確定。也就是說，新方案放開的是工商業用電交易領域，該領域占到了全國用電量的八成左右。

    “可以看出政府的意圖就是想建立起一個具有競爭力的電力市場，這對發電企業、電網公司和消費者來說，都是利好。”林伯強說，但具體還要看下一步政府出臺的改革細節怎么配套、改革路徑、時間表等。

    “這次的新電改方案，貼近中國現實，具有可行性，可操作性強，改革條件很好，實現的可能性也比較大。”雖然新方案未正式發布，但林伯強充分肯定了新電改方案的內容，并對方案能否付諸實施持樂觀態度。（來源：東南網）