中國的高鐵技術，已經成為展示國家形象的一張名片。作為高新技術密集的戰略產業，核電有著同樣的潛質和實力。

    當下是我國核電行業“走出去”的關鍵時期，因此大力推動核電行業融入“一路一帶”的戰略意義重大。

    現實情況是，與人們熟知的高鐵“走出去”相比，核電的國際合作并不為人所知。實際上，我國核電工業“走出去”與“一帶一路”戰略涉及的區域范圍不謀而合，而且核電行業很早就開始踐行這一思路。20多年前，我國核電實現“走出去”，更多是出于國家戰略考慮，因此并未廣為人知。這對于今天推進“一帶一路”戰略下核電“走出去”，仍然有著重要的借鑒意義。

    核電早已“走出去”

    核電項目涉及領域廣，影響時間長，政治意義重大。核電“走出去”是國家間能源戰略合作的重要表現，也必將將兩國經濟、能源、產業發展等緊密聯系到一起，締結互利互贏的友好合作伙伴關系，實現我國由核電大國向核電強國的成功跨越，鞏固核大國地位，為我國改革發展創造更加有利的國際環境。

    從實際建設運營成果來看，中國核電“走出去”最早的成果就是巴基斯坦的恰西瑪核電站。這座30萬千瓦壓水堆型核電站，是我國自行設計、建造的第一座出口商用核電站，當時是我國最大的高科技成套出口項目。

    恰希瑪核電站核島、常規島及輔助工程的全部工程建造任務是由中國核工業集團公司承擔完成的。從技術上，成功解決了大面積高水位的井點降水、超高溫條件下大體積砼的施工、安全殼鋼襯里制作安裝、預應力施工、核島穹頂吊裝等技術難關，出色地完成了工程建造任務，受到中巴兩國政府有關方面和各級領導的贊賞。核電站投產運營至今，安全指標和運行業績良好，得到國際原子能機構（IAEA）好評，被中國和巴基斯坦雙方譽為“南南合作”的優秀典范，為中巴兩國在和平利用核能領域的進一步合作奠定了扎實的基礎。

    從當時的情況來看，核電的出口是中巴兩國的經濟上的合作，也是兩國外交上的合作，對于我國，主要是起到了帶動相關產業鏈發展的作用，因為建設一個核電站所需資金一般要上百億，對國內制造業的拉動效應非常大，國內有近200多家制造商參與了設備制造和項目建設，可創造十萬多個就業機會，拉動經濟增長。

    從合作模式來看，自1993年第一次“走出去”建設核電站開始，我們就一直堅持核電站全周期合作的理念和模式，不僅僅是考慮核電站建造可能拉動國內產能、銷售設備，而是開展項目全壽期的合作，包括施工管理、調試、檢修維修、運營維護、備品備件、升級改造、運行人員的培養等工作，全部由我們完成，并明確規定核電站運行達到什么水平才能撤出，最終達到只要核電站運行就需要我們的效果。在“一帶一路”戰略下，我們仍然需要貫徹這一思路，并力爭在大戰略下更好地踐行發展這一思路和模式。在傳統的輸出技術和設備之外，最近我們在歐洲、南美和中東地區開發、進行國際合作的過程中，也在探索另外一種新的投資運營方式：由包括國際機構在內的合作雙方成立合資公司，共同負責設施建設和運營管理等全方位服務，把建設管理各個流程全部打通。

    如何成為“一帶一路”名片

    中國的高鐵技術，已經成為展示國家形象的一張名片。核電行業有著同樣的潛質和實力。實施核電“走出去”戰略，融入“一帶一路”建設，是統籌國內國際兩個大局的重要抓手，對于解決當前國內經濟運行中的矛盾、推動新一輪高水平對外開放、拓展國際發展空間具有重要意義。1月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快鐵路、核電、建材生產線等中國裝備“走出去”，推進國際產能合作、提升合作層次。

    核電屬于典型的資金密集型產業，獲取海外項目訂單，需要有競爭力的融資方案給與支持，降低核電出口目標國的整體融資成本對提高我國核電“走出去”的競爭力非常關鍵，因此呼吁盡快出臺相關政策措施，為核電“走出去”提供合理的融資便利。建議國家有關部門按照國務院常務會議有關部署，參考其他國家開發海外核電項目的通行做法，抓緊制定出臺針對核電走出去的出口信貸等支持政策，提升中國核電在國際市場上的綜合競爭力，這對于核電加快“走出去”戰略具有重要意義。

    其次，國家在產業的政策上也要給予一定的支持，相關主管部門包括國資委對國內的企業也要發揮領導協調的作用，避免做出“親者痛、仇者快”的事情。畢竟，在“走出去”的過程中，“窩里斗”，自己人“殺的頭破血流”，最后別人收益的事情也并不少見。因此，需要從政府層面做好協調、平衡的工作，保證國家戰略的順利實現。

    再次，企業在“走出去”過程中所需辦理的手續還應該簡化一些，目前多頭管理的碎片化政策亟需整合，應該提高效率降低成本，力爭通過一個機構、一次性能把問題都解決。據了解，已經有機構提出要成立國際開發署，所有的國際合作事項的程序性工作都由該機構負責，以解決目前過于碎片化的問題。企業要做的就是把基礎打牢、提高自身競爭力，努力提高對外合作能力。

    最后，對于相關企業進行出國之前的培訓也是必要的，可以讓企業熟悉當地的政治經濟法律及社會文化的相關內容，更好地融入當地社會。同時，雖然中國的核電技術已經處于世界前列，但是許多中國的老百姓卻并不清楚，對核電報有成見，而這些成見主要是由于對核電知識的嚴重缺乏。為此，核電知識應該進課堂、進課本，從娃娃抓起。（作者系全國人大代表、湖南桃花江核電站總經理）（來源：能源評論）