今年以來,我國輸配電價改革步伐不斷加快，改革試點范圍不斷擴大。不同地區的輸配電價改革，對于我國加快推進電力體制改革有著十分重要的意義。

    早在2002年，我國就進行了一輪電力體制改革，但并不徹底。例如，交易機制缺失，資源利用效率不高；價格關系沒有理順，市場化定價機制尚未完全形成；政府職能轉變不到位，各類規劃協調機制不完善；發展機制不健全，新能源和可再生能源開發利用面臨困難。

    從某種意義上說，上一輪改革以后，“計劃電”的長期存在，以及由此產生的各種新舊問題交織疊加，導致了市場在電力行業資源配置中的決定性作用難以有效發揮。

    與過去的改革不同，新一輪電力體制改革明確按“管住中間、放開兩頭”的體制架構有序放開輸配以外的競爭性環節電價，并率先在7個省份啟動了改革試點。

    總的來看，這些試點地區具有較強的代表性，例如，深圳市處于我國改革開放的最前沿，交叉補貼不嚴重，輸配電資產比較清晰，電網結構比較緊湊，對電價的承受能力也比較強；貴州省位處西部地區，但火電裝機規模大，也具備電力直接交易基礎；安徽、湖北、寧夏、云南等省區，也各有各的特點，幾乎覆蓋了各種發電方式。在這些省區的試點，可以更好地積累改革經驗，為下一步在更大范圍內推進輸配電價改革提供有益的借鑒。

    不過，這并不意味著我國在改革中可以對試點經驗進行照搬照抄。這些試點地區雖然具有代表性，但電力行業本身發展卻面臨著諸多差異。例如，有些地區的交叉補貼多，有些地區補貼少；有些地區煤電比重高，有些地區比重低；有些地區發電成本構成相對簡單，有些地區則相對復雜；等等。而全國各省區市，每個地區電力行業發展的情況更是差異甚大。

    因此，在推進輸配電價改革的進程中，應該繼續尋找具有典型意義的其他地區，繼續擴大試點范圍，進一步總結和梳理共性問題，尋找改革的社會訴求和共識，為全面推進改革創造更寬松的環境和基礎。

    值得期待的是，國家發展改革委已經明確，鼓勵具備條件的其他地區也可以開展改革試點。（來源：經濟日報）