“煤價(jià)持續(xù)走低”、“煤炭企業(yè)大面積虧損”已經(jīng)成為近兩年來煤炭行業(yè)的熱點(diǎn)詞匯,圍繞脫困的問題,政府、企業(yè)以及個(gè)人無不是絞盡腦汁、竭盡所能。對于大部分的煤炭行業(yè)從業(yè)人員來說,“撐過這一段時(shí)間”成了他們共同的選擇。
這也難怪,近30年來,煤炭在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重一直占70%左右。據(jù)測算,近5年來,煤炭生產(chǎn)和利用對我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和增量的貢獻(xiàn)率分別為15%和18%,為國民經(jīng)濟(jì)和社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供了可靠的能源保障。
對于某些地方政府來說,煤炭成為當(dāng)?shù)刂匾慕?jīng)濟(jì)支柱和財(cái)政稅收來源。以產(chǎn)煤大省山西為例,該省119個(gè)縣(市、區(qū))中有94個(gè)有煤。60多年來山西累計(jì)產(chǎn)煤120多億噸,“煤焦冶電”等煤系產(chǎn)業(yè)企業(yè)長期成為該省的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),也為山西省帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2007年,山西省GDP增速達(dá)14.2%,創(chuàng)造下了幾十年來的最高值。
對于煤炭企業(yè)來說,煤炭經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“黃金十年”為其帶來的財(cái)富更是有目共睹。以2008年為例,根據(jù)當(dāng)時(shí)的媒體報(bào)道,煤炭企業(yè)有100%以上的暴利,而人們對煤老板一夜暴富的故事似乎已是司空見慣。
煤炭十年近乎“畸形”的高速發(fā)展背后恰是我國整體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展時(shí)期。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)所面臨的粗放發(fā)展、過度依賴資源、不可持續(xù)等問題卻日益明顯。
市場具有自發(fā)的調(diào)節(jié)功能。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所深藏的問題逐漸顯露時(shí),市場自身的調(diào)節(jié)也開始發(fā)揮作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)的新常態(tài),煤炭行業(yè)的發(fā)展也開始進(jìn)入一個(gè)新的階段。
首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“提質(zhì)降速”減少了對煤炭的需求。在需求下降的情況下,煤炭產(chǎn)能不及時(shí)作出調(diào)整,就難免導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。在供過于求的市場背景下,價(jià)格下跌是必然的結(jié)果。
其次是我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整對煤炭提出了新的要求。在環(huán)境約束日益增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展成為共同目標(biāo)的當(dāng)今時(shí)代,煤炭等傳統(tǒng)能源的利用方式對環(huán)境的影響正在引起人們越來越多的重視,水電、核電、風(fēng)電、光伏等清潔能源的力量日益壯大。
價(jià)格機(jī)制是市場無形之手的中樞。當(dāng)前煤炭行業(yè)在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用下所呈現(xiàn)的種種現(xiàn)象最終集中表現(xiàn)為煤價(jià)下跌。
于是,曾經(jīng)過慣了寬裕日子的煤炭企業(yè)開始不停地為煤價(jià)下跌帶來的盈利水平下降呼號,以煤炭為重要財(cái)政支柱的地方政府也馬不停蹄地“救市”,大家都希望能“守得云開見月明”。
撐過困境的想法并沒有錯(cuò)。然而,煤炭行業(yè)必須深刻認(rèn)識到,“黃金十年”那樣的一個(gè)時(shí)代已經(jīng)過去了!曾經(jīng)的那種依靠數(shù)量、速度、粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)結(jié)束,煤炭行業(yè)必須轉(zhuǎn)向依靠質(zhì)量、效益、集約型發(fā)展,必須轉(zhuǎn)向依靠理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。煤炭安全、高效、綠色和智能化開采和煤炭清潔、高效、低碳和集約化利用是煤炭行業(yè)未來的發(fā)展方向,也是市場機(jī)制對煤炭行業(yè)做出的選擇。
所以,與其我們坐而論道“低煤價(jià)”,不如行動起來,主動謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面積極發(fā)展煤炭安全綠色開采和清潔高效利用,另一方面積極轉(zhuǎn)向非煤產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)然,轉(zhuǎn)型絕非易事。2011年,煤炭行業(yè)占到了山西省工業(yè)比重的58.7%。煤價(jià)下跌之后,2014年,山西省GDP增速為4.9%,全國墊底。2015年一季度,山西省GDP增幅為5.5%,位列全國倒數(shù)第三。由于以往過度依賴煤炭,山西省正面臨著政治、經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)環(huán)境的“立體性”困擾。而煤炭企業(yè)也面臨著觀念、技術(shù)、資金、人才等多方面的難題。
無論是對于地方政府還是煤炭企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是一條艱難的路。然而,卻又是一條向前唯一的路。(來源:中國能源報(bào))
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