進入四季度以來，煤炭價格仍未能企穩。9月30日，中煤公布了10月份的銷售價格，多數煤種價格較9月份下調6元/噸或10元/噸，并且加大了部分煤種的優惠幅度。由于需求端的低迷，10月份開始，包括中煤能源、中國神華等在內的大型煤企便又掀起一輪新的降價風潮，煤炭價格企穩跡象仍不明確。

    10月9日，神華罕見首次通過其官方微信“神華之聲”公布調整10月銷售政策，加大了量大優惠幅度，10月發運量大于4萬噸的，5500大卡優惠15元/噸，其他煤種優惠10元/噸。

    10月雖然有水電逐步下降的利好，但和9月一樣都是傳統淡季，電廠的日耗沒有起來，需求低迷導致煤企的銷售出現困難。各大煤企不得不通過價格戰的方式維持銷量。此外，由于港口煤炭庫存一直居高不下，港口發運量目前下降得也特別快，近兩周的數據創下了兩年來的新低。

    近日，有媒體報道，我國能源發展“十三五”規劃上報等工作將于2016年3月至2016年5月開展，規劃戰略導向已基本明確，主要集中在能源消費總量控制、煤炭清潔高效利用、大力發展清潔能源、能源體制改革上。

    中央財經大學中國煤炭經濟研究院主任邢雷表示，“在國內經濟發展新常態下，‘十三五’規劃，對 煤炭產量目標的設定需要進行大的調整。過去幾次五年規劃，國內經濟處于快速增長階段，能源戰略的制定考慮的是如何使能源的增長能夠滿足經濟增長的需求，現 在則要考慮新常態下能源的需求，同時清潔能源的替代也是重點考慮方向。”

    煤炭總量控制、煤炭清潔利用需要對落后產能進行控制，這也能夠對煤炭價格企穩起到一定作用。但目前因為保就業等原因難以推行。實際上，2013年煤炭行業下行以來，國內建設完成的產能都還沒有進行投產，但煤炭產能一直維持在較高水平。

    當前，我國煤炭行業進入需求增速放緩期、過剩產能和庫存消化期、環境制約強化期、結構調整攻堅期的“四期并存”發展階段。煤炭行業依靠數量、速度、粗放型的發展路子難以為繼，必須轉向依靠質量、效益、集約型的發展模式。

    但從中長期看，煤炭作為主體能源的格局或將延續。雖然我國煤炭在一次能源結構中的比重下降，但煤炭需求總量還將保持適度增加，特別是隨著煤炭清潔高效利用技術推廣應用和產業化發展，煤炭工業仍具有較大發展空間。（來源：歐浦鋼網）