2015年漸近尾聲，第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)暨巴黎氣候變化大會(huì)（COP21）舉辦在即，這是今年能源行業(yè)中最令人矚目的一次國(guó)際會(huì)議。為期兩周的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將于2015年11月30日在巴黎舉行，屆時(shí)各國(guó)代表將就應(yīng)對(duì)氣候變化問題達(dá)成一項(xiàng)具有約束性的全球協(xié)議。

    自1995年首次締約方大會(huì)在柏林舉行以來，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約（The United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）的締約方每年都會(huì)召開會(huì)議。然而，此次巴黎氣候變化大會(huì)的準(zhǔn)備期卻彌漫著比往年更加緊張的氛圍。在全球范圍內(nèi)發(fā)起的化石能源撤資運(yùn)動(dòng)、七國(guó)集團(tuán)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人承諾將于本世紀(jì)末逐步淘汰高碳排放行業(yè)，表明巴黎氣候變化大會(huì)預(yù)設(shè)的宏偉目標(biāo)是切切實(shí)實(shí)的。然而，要達(dá)成該目標(biāo)，人們不能忽略煤炭、石油和天然氣等化石能源在全球發(fā)展過程中所發(fā)揮的重要作用。若想成功實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，任何氣候協(xié)議必須得到所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的支持。但是，想讓眾多發(fā)展中國(guó)家放棄最實(shí)惠可靠的能源并不現(xiàn)實(shí)。因此在未來數(shù)十年，煤炭仍將會(huì)是許多發(fā)展中國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中的一部分。

    以中國(guó)為例

    中國(guó)是借助煤炭之力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展最顯著的例證。過去三十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，電網(wǎng)覆蓋了全國(guó) 99%的人口。中國(guó)出口遍布全球，揚(yáng)名世界。若沒有足夠的煤炭供應(yīng)，中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)這些成就。亞洲其他國(guó)家也有大量的煤炭?jī)?chǔ)量，他們也可能會(huì)效仿中國(guó)的發(fā)展道路。到2035年，東南亞國(guó)家煤炭消費(fèi)的年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)到4.8%，同期，煤炭產(chǎn)量的年均增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)到2.4% 。

    基于此，在巴黎氣候變化大會(huì)上，若各國(guó)代表忽視潔凈煤技術(shù)在降低CO2排放量方面所起的作用，則是一種不負(fù)責(zé)任的做法。因此，為發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)提供必要的資金和政策支持至關(guān)重要。應(yīng)用高效低排放（High-efficiency, low-emissions，HELE）燃煤發(fā)電技術(shù)和碳捕集、利用與封存( Carbon Capture, Use and Storage，CCUS) 技術(shù)，可大幅降低燃煤電廠的碳排放，也能滿足對(duì)煤炭的需求。

    高效低排放燃煤發(fā)電技術(shù)

    高效低排放燃煤發(fā)電技術(shù)能夠提高燃煤電廠的效率，每年能減少大約20億噸的CO2排放量。實(shí)現(xiàn)這一規(guī)模的減排量，需要利用先進(jìn)技術(shù)將全球燃煤發(fā)電的平均效率從目前的33% 提高到40% 。減排20億噸CO2相當(dāng)于《京都議定書》目標(biāo)值的三倍，與印度全年的CO2排放量相當(dāng)。

    若將該技術(shù)應(yīng)用到所有的新建燃煤電廠，將會(huì)對(duì)全球CO2減排產(chǎn)生十分有利的影響，同時(shí)保持煤炭資源價(jià)格低廉和儲(chǔ)量豐富這兩個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。高效低排放燃煤發(fā)電技術(shù)是既能保證能源供應(yīng)，又能抑制氣候變化的最合理有效的途徑。因此，巴黎氣候變化大會(huì)的談判代表應(yīng)意識(shí)到該技術(shù)的重要性，并且尋求國(guó)際上對(duì)此技術(shù)的支持。

    碳捕集、利用與封存技術(shù)

    碳捕集、利用與封存技術(shù)是對(duì)CO2減排具有重要意義的另一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí)，該技術(shù)也能保持煤炭等化石能源、生物質(zhì)和廢棄物的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性。通過應(yīng)用CO2捕集和封存（CCS）或 CCUS 技術(shù)，可以將CO2封存起來，或者用于提高石油采收率（CO2-EOR）。利用CO2提高石油采收率已應(yīng)用數(shù)十年之久。CO2-EOR之所以重要，是因?yàn)樗�能夠�(yàn)樵缙诘拇笠?guī)模CCUS示范項(xiàng)目提供收益，從而降低成本。加拿大薩斯喀電力集團(tuán)（SaskPower）邊界壩碳捕集項(xiàng)目（Boundary DamCarbon Capture Project）的成功運(yùn)營(yíng)，證明了 CCUS 技術(shù)在燃煤發(fā)電應(yīng)用中的可行性和經(jīng)濟(jì)性。

    邊界壩碳捕集項(xiàng)目

    2014年，邊界壩項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)。這是世界上首例商業(yè)化規(guī)模的燃煤電廠燃燒后碳捕集項(xiàng)目，并成為此項(xiàng)技術(shù)發(fā)展的基準(zhǔn)。位于薩斯喀徹溫省埃斯特萬市（Estevan）附近的邊界壩CCS項(xiàng)目裝機(jī)容量為110MW，每年可減少CO2排放量達(dá)100萬噸，相當(dāng)于該省道路上每年減少了25萬輛汽車。邊界壩CCS項(xiàng)目捕集的大部分CO2用于附近油田提高石油采收率，一部分被封存至Aquistore項(xiàng)目中地下3.4千米深處的含鹽砂巖層。除此之外，該項(xiàng)目還捕集了電廠排放的全部SOx和56%的NOx。這再次表明該先進(jìn)技術(shù)能夠有效地減少煤炭利用所造成的環(huán)境污染。

    提高煤炭利用效率平臺(tái)

    顯而易見，氣候變化是全世界共同面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富也是亟待解決的關(guān)鍵問題。一直以來，煤炭推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家要想改善人民生活水平，也需要可靠的能源保障。然而，這并不意味著使用煤炭就會(huì)走向不可持續(xù)發(fā)展的道路。諸如HELE和CCUS等低碳排放技術(shù)就為我們合理利用煤炭，同時(shí)解決上述難題提供了寶貴機(jī)遇。

    世界煤炭協(xié)會(huì)意識(shí)到低碳排放技術(shù)的重要作用，因此建立了提高煤炭利用效率平臺(tái)（PACE）。PACE 呼吁世界各國(guó)在利用煤炭資源的過程中盡可能采用高效燃煤發(fā)電技術(shù)。PACE 的總目標(biāo)是提高全球燃煤電廠的平均效率，在確保經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展、減少貧困的同時(shí)將CO2排放量降至最低。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快以及各國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須承認(rèn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠能源的需求仍會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。因此，在巴黎舉行的第 21 屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，我們不僅要直面事實(shí)，更要承認(rèn)高效低排放燃煤發(fā)電技術(shù)和碳捕集、利用與封存技術(shù)的巨大潛力。

    采用這些技術(shù)，不僅可以既保障經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可靠的能源供應(yīng)，而且能夠顯著減少CO2的排放量。我們必須抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，不僅為了保護(hù)環(huán)境，也為了13億正在面臨能源短缺困境的人口。

    改革的機(jī)遇

    近年來，人們對(duì)于化石能源的批判越來越多。隨著化石能源撤資運(yùn)動(dòng)的開展，這種勢(shì)頭更是猛增。為了盡可能實(shí)現(xiàn)將全球平均溫度升幅限制在2℃的目標(biāo)，采取必要的行動(dòng)刻不容緩。印度、印度尼西亞以及亞洲的 許多國(guó)家都已經(jīng)看到了中國(guó)近幾十年來取得的進(jìn)展，并意識(shí)到燃煤發(fā)電在其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展過程中的關(guān)鍵作用。對(duì)于國(guó)際社會(huì)來說，從能源結(jié)構(gòu)中完全去除煤炭只能是一個(gè)美好的愿望，并不切實(shí)可行。印度電力部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾 (Piyush Goyal) 曾表示在他所提出的“人人享有電力”（Power forAll）規(guī)劃中，煤炭扮演著“關(guān)鍵角色”。這一宏偉計(jì)劃將耗資 2500 億美元，目標(biāo)是到 2019 年所有印度人都能夠用上電。國(guó)際能源署（IEA）的報(bào)告稱，到 2035 年，煤炭在印度能源供應(yīng)總量中占據(jù)的比例預(yù)計(jì)將從現(xiàn)在的43%上升至51%。顯而易見，印度并不打算降低其煤炭使用量。

    因此，在21世紀(jì)，若人們希望達(dá)成一項(xiàng)全球性氣候變化協(xié)議，潔凈煤技術(shù)的發(fā)展舉足輕重。期待像印度這樣一個(gè)人口排名全球第二的國(guó)家放棄煤炭，放棄利用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、穩(wěn)定可靠能源的機(jī)會(huì)將是無稽之談。亞洲其他的新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家也同樣不會(huì)放棄燃煤發(fā)電。

    結(jié)論

    一些人宣稱巴黎氣候變化大會(huì)將是達(dá)成新的全球氣候協(xié)議、扭轉(zhuǎn)氣候惡化趨勢(shì)的最后機(jī)會(huì)。屆時(shí)若處于不同發(fā)展階段的國(guó)家能夠就氣候問題達(dá)成共識(shí)，那么巴黎氣候變化大會(huì)將具有里程碑意義。廉價(jià)穩(wěn)定的能源供應(yīng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體來說，煤炭是明智選擇。這些國(guó)家一定不會(huì)支持達(dá)成阻礙本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氣候協(xié)議。然而，技術(shù)進(jìn)步可以兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候變化，一舉兩得。高效低排放燃煤發(fā)電技術(shù)和碳捕集、利用與封存 技術(shù)極具潛力，不僅能夠滿足人們的能源需求，同時(shí)能夠大大減少全球CO2的排放量。總之，只有將抑制氣候變化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一個(gè)整體同時(shí)優(yōu)先考慮，才能夠成功克服全球面臨的挑戰(zhàn)。（來源：神華之聲）