市場行情

中煤遠大訊: 面對經濟新常態和去產能的雙重壓力，煤炭行業脫困的方向在哪，煤炭企業應有何作為?這是今年全國兩會上部分代表、委員熱議的焦點。

政府支持脫困，企業更要積極作為

“雖然近年來煤炭行業扭虧脫困工作在不斷推進，但效果并不理想。”全國政協委員、河北開灤集團董事長張文學說，“煤炭企業的歷史包袱很重，特別是辦社會的包袱。上世紀90年代煤礦政策性破產，生活后勤方面政府給了5年的錢。現在過去近20年了。就這一項支出，開灤集團每年有6億元左右。”

“與上世紀90年代相比，此次煤炭企業將更加艱難。主要原因是債務重。”全國人大代表、中國礦業大學副校長繆協興說，各種稅費負擔也很重，比如鐵路建設基金等，“有些幾十年沒變的，也該與時俱進作出相應調整了”。

“行業脫困需要政府支持，更需要企業積極作為。”張文學認為，企業要對煤炭行業目前面臨的困境有正確的認識，一則經濟發展進入新常態，給煤炭行業帶來趨勢性變化是正常的;二則也有煤炭企業自身產能過剩，產業產品結構不合理造成的問題。

全國人大代表、廣西百色百礦集團董事長黃啟江

“脫困過程中企業是主體，我們自己要主動作為，敢于洗牌，打破一煤獨大的格局。”全國人大代表、廣西百色百礦集團董事長黃啟江說，“內部哪一個板塊做得比較好，就應該逐漸做大;做得不好，要堅決把長瘤的肉割掉。”

很多代表、委員表示，煤炭企業要做好打長期艱苦戰役的準備，堅定信心和方向，保持韌勁和毅力，“即使出現煤價階段性上揚，也不能再走‘增產——賣原煤——去產能’的老路”。

在“煤炭+”上 尋找新經濟增長極

“煤炭企業要脫困，就要在‘煤炭+’上尋找新經濟增長極。”張文學說，其中一條是在提高產品質量的同時延伸產業鏈條。

他的觀點與全國人大代表、山西大同煤礦集團董事長張有喜不謀而合。

“同煤集團的脫困思路是產業瞄準升級版、產品突出高端化，煤與非煤并舉，高效開采與清潔利用同步。”張有喜說。

張有喜將其歸納為瞄準“四化”，推進“三升級一延伸”：瞄準開采現代化，煤炭向千萬噸級高效礦井升級;瞄準能耗最低化，電力向大容量、高參數、超低排放機組升級;瞄準價值最大化，煤化工向高附加值項目升級;瞄準產品高端化，依靠科技創新，實現由中端產業鏈向高端產業鏈延伸。

“煤炭去產能，去掉的是落后產能，安全高效始終是煤炭行業的發展方向。”張有喜說。

目前，同煤集團已建成7個千萬噸級礦井，年產量達到8000萬噸，占總產量的47%。千萬噸級礦井人員少、工效高、成本低、市場競爭力強。

張有喜認為，由煤到電的轉化，是實現煤炭清潔利用最便捷、最有效的方式。

“特別是建設大型坑口電廠既可以實現煤炭的就地轉化，又省下了高額運輸成本，減少了運輸過程中的煤塵污染。”他說。

目前，同煤集團已建成與塔山煤礦配套的2×60萬千瓦塔山坑口電廠，原煤可以直接通過1.5公里的皮帶運到電廠發電。

“同煤集團已經建成年產60萬噸煤制甲醇、10萬噸煤基活性炭兩個煤化工項目，正在推進年產60萬噸甲醇制烯烴、40億立方米煤制天然氣項目。四個項目全部建成投產后，可就地轉化煤炭約1800萬噸。”張有喜說。

“除了延伸產業鏈，大部分老煤炭企業都有大量固定資產，可以想法子盤活這些產業，發展一些現代服務業。”張文學說，“煤炭企業可以涉足物流、養老健康服務、健身等產業。開灤集團現在就在做，當然規模還不夠大，但的確培養了新的經濟增長極。”

黃啟江說：“可以考慮當地有哪些特色產業。百色芒果已在國內打響了知名度。我打算將集團的芒果產業搞起來，有了名氣，銷售就容易了。”

逆境求生，怎樣創新創造?

全國人大代表、山西潞安集團董事長李晉平認為，去產能是行業脫困的最有效舉措，但去產能不是簡單做減法，而是需要從創新端發力，依靠創新驅動，形成新的動能，大力推進煤炭清潔高效轉化利用。企業在此過程中大有作為。

“科技是第一生產力、核心人才是核心競爭力。”李晉平說，“建議完善驅動創新的激勵機制，盡快破除體制障礙，鼓勵和支持核心管理人員持股，讓這些核心人才在社會上有尊嚴、工作有激情、物質上有實惠，能夠潛下心來、心無旁騖鉆研技術。”

他表示，創新驅動需要創新考核。“山西潞安集團將干部年薪同創新工作、創新業績掛鉤，構建常態化的考核機制，作出了有益的探索。”他建議，在經濟社會發展考核中進一步加大科技貢獻率、成果轉化率、高新產業增幅等創新性指標的權重，把創新作為各級干部考評的一項重要指標。

張有喜認為，需要大力發展煤炭科技。“要依靠科技創新，加快煤炭產品升級，以高品質煤替代劣質煤;推進瓦斯抽采利用，開展低濃度瓦斯提純發電技術研究與應用;研究開發稀有煤炭伴生資源，提高煤炭的附加值，實現由單一煤炭生產向多元礦產綜合開發利用轉變。”張有喜說。

目前，同煤集團正加快建設煤基產業中心、頁巖氣(油)研究與評價檢測中心，以及綜合實驗室、防滅火重點實驗室的步伐。

黃啟江認為，管理創新同樣不可少，“內部改革的力度還應再大，應多渠道探索股權多元化，以發展混合所有制經濟為突破點，多做一些嘗試”。

(來源：中國煤炭報 編輯：王鈺博 供稿/審校：駱慶生)