市場行情

中煤遠大訊: 供給側結構性改革的提出，體現了我國經濟發展思路和宏觀調控指導思想上的新思維。需求和供給是一對“相反相成”的概念，政府調控的職能在于實現總需求與總供給的動態平衡。我們所熟悉的需求側管理，通常通過抽緊或放松銀根，對總需求進行抑制或刺激，實施“反周期”操作。供給側管理則不同，它具有明顯的區別對待、突出重點、定向調控等結構性特征，操作難度也大得多。

首先，從經濟學基礎理論創新的視角看，供給側對需求側的響應機制及其特征，是劃分經濟發展不同階段或不同時代的決定性因素。人類社會從自然原始狀態，一路走過以農業革命、工業革命和信息革命為標志的文明提升過程，其中關鍵的生產力和生產關系創新，都發生在供給側。在全球化時代，供給側以美國蘋果公司產品為代表的產出創新，可以在中國釋放出巨大的消費需求；出于對國內供給不足的響應，中國游客會到日本去“爆買”馬桶蓋。我們以往密切關注的需求側拉動經濟增長的“三駕馬車”——消費、投資、凈出口，其實已衍生出“結構化”的邏輯，只有將這種結構化邏輯傳導、轉移到供給側，才形成對整個經濟增長動力體系的完整認知和把握——在現實世界，完全的市場競爭并不能解決結構優化問題，引導結構優化的“政策供給”和激發潛力釋放的“制度供給”必不可少。

其次，從經濟調控實踐看，政府實施供給側管理已有成功經驗在先。為應對國際金融危機沖擊，美國當局區別對待、重點支持，先后給花旗、“兩房”、通用注資，成為引導復蘇過程的決定性轉折點。中國近年也一再實行“定向寬松”，結構化運用貨幣政策，在財政政策方面更是為優化結構而不遺余力。

第三，從經濟社會轉軌過程中的我國具體國情看，客觀上也需要實施理性的供給側管理。在“三農”、區域協調、社會保障、環境保護、科技創新、國防、戰略性新興產業、重點建設、補短板優結構等方面，急需通過深化改革和制度供給，解放生產力，化解矛盾和隱患，打造經濟發展新動力，形成可持續發展的后勁。

(來源：經濟參考報 編輯：王鈺博 供稿/審校：駱慶生)