中煤遠大訊: 2016年3月15日下午,全國兩會河北代表團召開全體會議,要求各位代表回到工作崗位后,要帶頭學習宣傳大會精神,引導干部群眾切實把思想統(tǒng)一到中央精神上來,最大限度地凝聚共識和力量,特別是要抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)供給側結構性改革,帶頭調(diào)結構、去產(chǎn)能、轉新業(yè)、促升級。
就河北來說,鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是賴以發(fā)展的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),為河北經(jīng)濟社會發(fā)展作出過重要貢獻,但隨著市場的變化,鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模嚴重過大,供給能力嚴重過剩,供求關系嚴重失衡,高排放、高耗能嚴重污染環(huán)境,以前傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式不可持續(xù),如果再不抓緊去產(chǎn)能、快轉型,就會走進死胡同。因此,鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”,已是等不起、慢不得,必須加快推進供給側結構性改革,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉型升級,推動經(jīng)濟逆襲增長。
隨著經(jīng)濟增速下行壓力的不斷增大,我國產(chǎn)能過剩問題開始逐漸顯現(xiàn),“去產(chǎn)能、降成本、去庫存、補短板、去杠桿”被中央列入2016年供給側結構性改革五大任務,而河北省作為產(chǎn)能過剩的重災區(qū),無疑成為當下“去產(chǎn)能”的主戰(zhàn)場。目前,河北經(jīng)濟發(fā)展中很多問題并不是周期性的,而是結構性的,其根源在于需求變了,但供給的產(chǎn)品卻沒有變,因為質(zhì)量、服務跟不上,才導致了“過剩”。這就需要我們從生產(chǎn)端入手、從供給側發(fā)力,大幅提升有效供給能力。不可否認,河北當下供給側結構性問題突出,中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,高科技、高品質(zhì)產(chǎn)品供給相對不足,鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”正處在爬坡過坎的關鍵時期,我們必須“把推進結構調(diào)整、化解過剩產(chǎn)能作為推動轉型升級的牛鼻子”。要堅持分業(yè)施策、精準發(fā)力,推進新一輪重大技術改造升級,積極主動處置僵尸企業(yè),變被動壓減過剩產(chǎn)能為主動化解產(chǎn)能過剩,而鋼鐵、煤炭企業(yè)不能只做“材料供應商”,要通過提升技術標準來促進產(chǎn)業(yè)結構的提升,形成新的經(jīng)濟增長極。“舟循川則游速,人順路則不迷”,鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”,必定會帶來一時的陣痛,但陣痛過后是新生。我們要堅持依法依規(guī)退出,引導企業(yè)主動退出,嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化布局、調(diào)整退出一批,依法破產(chǎn)、關閉退出一批,調(diào)整戰(zhàn)略、轉型發(fā)展退出一批,兼并重組、減量置換一批,轉產(chǎn)搬遷、境外合作轉移一批,嚴格鋼鐵、煤炭、礦山企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,確保加快推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進綠色發(fā)展,擴大市場消費。
值得注意的是,鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”雖然等不起、慢不得,但決不能忽視“去產(chǎn)能”對國民經(jīng)濟的影響,最直接的就是就業(yè)問題。據(jù)測算,僅鋼鐵、煤炭領域如果完成“去產(chǎn)能”的話,就會涉及到數(shù)以百萬計的職工需要轉崗再就業(yè),這是絕對不容小覷,正如李克強總理所強調(diào),“產(chǎn)能要去,大量職工的飯碗也不能丟,要避免出現(xiàn)大規(guī)模下崗潮,要盡力為職工找到新的就業(yè)機會。”
當然,鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”并非一蹴而就,“保就業(yè)”的任務任重道遠。我們要正確處理好穩(wěn)定經(jīng)濟增長與結構性改革的關系,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感,采取過硬措施,抓鐵有痕、踏石留印,切實把鋼鐵、煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”工作落到實處。
(來源:長城網(wǎng) 編輯:王鈺博 供稿/審校:駱慶生)
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