市場行情

“創新、協調、綠色、開放、共享”是“十三五”時期新的發展理念，供給側結構性改革、“三去一降一補”被廣泛關注。近年來，受需求下降、產能過剩的影響，煤炭市場供需失衡、行業虧損、企業經營困難等問題凸顯，成為“去產能”的聚焦點。煤炭企業如何發力供給側？開灤集團的做法值得借鑒。

始建于1878年的開灤集團，進入新世紀后，由于礦區衰老、資源匱乏、經濟結構單一、企業辦社會包袱沉重等，改革發展的壓力越來越大。2008年以來，開灤集團以科學發展觀為指導，未雨綢繆，以超前思維謀劃和推動企業轉型，通過8年的努力，取得了初步成效。開灤集團已初步形成以煤炭生產為基礎，以煤化工、煤電熱和現代服務為支柱的“一基三柱”產業發展格局，企業抗風險能力明顯增強。2012年，煤炭行業開始進入深度調整期，開灤集團作為百年企業，生存發展面臨嚴峻挑戰。面對困難，開灤集團“不等不靠”，主動作為，根據企業發展的實際，不斷調整完善企業發展戰略，加快結構調整，深入推進改革創新，加速企業轉型升級的步伐。

今年5月24日，河北省委書記趙克志在開灤集團考察時提出“百年開灤、轉型長盛”。這是對新形勢下開灤集團發展理念和發展愿景的高度概括，既為開灤集團下一步又好又快發展提出了殷切希望，又為其指明了前進的方向。

本報記者日前深入開灤集團，就傳統產業與新興產業的轉型升級之路進行調研采訪，現呈現給讀者。

■“十三五”開局看開灤系列報道之轉型升級·煤炭產業

當前，受宏觀經濟下行壓力、煤炭供需矛盾突出、區域發展環境制約增強、企業內部生產經營壓力增大等多重因素的影響，開灤集團經歷著與全國煤炭行業同樣嚴峻的挑戰。

“他救”不如“自救”。開灤集團堅持轉型之路不動搖，堅持眼睛向內，深層次挖掘集約發展和內涵發展潛力，持續深化提質降本增效，增強企業應對困難的能力，努力提高經濟運行質量。

搶抓政策機遇 優化產業格局

近幾年經濟下行壓力加大、煤炭供需失衡、產能過剩，為整個煤炭行業帶來很多困擾。開灤作為百年老企業，除受宏觀環境影響外，還有礦區衰老、資源匱乏、社會負擔重、生產成本高等問題困擾。

“辦法總比困難多”是開灤集團上下的共識，開灤集團一邊大力發展非煤產業推進企業轉型升級，一邊通過內部的改革，強化管理，深挖內潛，開展降本增效等活動，企業經濟保持了平穩運行。

當前，盡管煤炭在我國一次能源中的占比從76％下降到66％，但是依然占據一次能源中最重要的地位。今年初，《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》出臺，為煤炭去產能、實現脫困指明了方向和路徑。

據本報記者了解，對于資源已經枯竭或者面臨枯竭的礦井，開灤集團早就著手相關工作。國家出臺供給側結構性改革以及“去產能”等一系列相關政策，有助于企業加速產業結構調整與企業轉型升級。

“十三五”期間，開灤集團在加快淘汰落后產能的同時，將更加專注去產能之后煤炭產業的升級，對于優質資源加快改造升級，使其生產效率更高、成本支出更低、產品質量更優，提高企業發展的質量和效益。

開灤集團積極貫徹落實中央、河北省委省政府供給側結構性改革的重大部署，把結構調整作為開灤集團今年以及今后一個時期的攻堅任務，作為轉型升級的“牛鼻子”，按照存量盤活調優、增量做大做強的思路，加大推進落實力度，這已經寫入開灤集團“十三五”時期的工作方針中。

開灤集團企業管理部部長史國勝表示，開灤集團將以國家政策為機遇，加快解決歷史遺留問題，深化轉型發展之路，以深化產品和產業結構調整為路徑，以體制機制創新、管理創新、技術創新、商業模式創新為抓手，提高產業內在素質和發展層次，實現動能轉換，保持企業生命力。

調整產品結構 應對市場變化

記者了解到，調整產品結構是開灤集團今年的重點工作之一。開灤集團將圍繞市場需求，改善結構、細分產品、清潔生產；挖掘洗煤生產潛能，完善機制，搞好關鍵指標對標挖潛，提高洗煤管理水平和經濟效益；健全完善外來煤采購、入洗、銷售協調聯動機制，搞好配煤效益分析，保證開灤品牌，增加精煤總量，提高市場份額。

今年前三個月，在煤價降幅超過去年同期20％的情況下，開灤集團依靠產品結構優化實現增利2．6億元，通過挖內潛降成本實現節支4．6億元，有效化解了新增的行業性降價損失。

史國勝告訴本報記者，今年以來開灤集團結構調整取得了一系列成果。

煤炭產業在推進產業發展方面，重點以產品結構的調整來實現傳統產業的升級，各礦井通過優化設計，簡化系統，減線減面，建設大采高、長走向工作面，生產集約化水平明顯提高。

2015年，錢家營礦業公司通過深挖內潛，改善產品結構，精煤回收率達37．9％，較2013年提升了4．1％。按照公司規劃，2016年自產精煤回收率力爭達38．17％。“對我們來說，洗煤效率提高1％就能創造一兩千萬元的效益。”錢家營礦業公司黨委書記周立冰說。

通過落實集團公司大精煤戰略，錢家營礦業公司形成了以12級為主，11級、15級為輔的多元化產品新格局，確保了在煤炭市場疲軟的情況下，洗煤創效最大化。同時，錢家營礦業公司樹立優質低耗觀念，洗煤介耗、油耗、電耗等均實現了歷史最低。

2015年錢家營礦業公司各項主要指標創出了歷史最好水平。其中，精煤回收率同比提高2．43％，精煤產量同比提高26．7萬噸。

據統計，開灤集團以經濟效益為中心，通過完善大精煤戰略管理機制，加快洗煤技改，加強洗煤生產管理，生產適銷對路產品，提高洗選效率和經濟效益。2015年全年，集團公司洗選效率和精煤回收率同比分別提高0．4個百分點和0．57個百分點。開灤集團加強外購煤配洗配銷管理，組織跨礦和外購煤入洗，實現了增產增收。通過強化煤質源頭管理和過程控制，推廣“四分”、“以煤計資”等管理經驗，優化效益煤層配采，完善煤質考核辦法，加強煤質檢測，提高了產品質量和品牌信譽。

同時，開灤集團通過推進技術創新和深化管理創新，在深化產業結構調整、促進產業優化升級的工作中取得了一定的突破。

依靠深化改革 實現減人提效

“你在開灤工作多少年？”

“我1988年到開灤，28年，快30年了。”

“從辦公室轉崗到車間，從管理崗位到生產崗位，這個轉崗的跨度應該說不小，方方面面還適應吧？信號把鉤工，具體是什么樣的工作？”

“我現在是上井口的信號把鉤工，負責礦井提升運輸的信號控制。過去在洗煤廠，從打字到檔案管理、做統計、做培訓，這么多年一直是在辦公室工作。我2014年5月份調到現在這個崗位。這個過去都是男工干的，來之前心里也打鼓，害怕自己干不了，另外，工作環境肯定不如在辦公室好，這里噪音比較大，說話都要使勁嚷，4月底還要穿棉襖棉褲。”

“當時轉崗分流的原因是什么？個人有情緒嗎？”

“公司提出減人提效，用不了那么多人，平時領導對我們也挺照顧，我不想給領導添麻煩，主動提出來從辦公室轉到車間。我們那（井口）也是個窗口，也不少人問我這個問題，我就對他們說，這就跟家里過日子一樣，不可能總是好。咱們就做好咱們的工作，怎么也能把難關渡過，我們開灤又不是沒有遇到過難關。”

“很多人都提到你，大伙都覺得你很能干，不僅能夠獨當一面，還練就了裝卸單車時確保一次精準到位的絕活，都給你豎大拇指。最近還被評為首屆‘感動開灤的礦工’。”

“我真的覺得沒做啥，我就覺得應該踏踏實實干。我覺得干啥就想把它干好，好好干，就想好好干！”

以上是本報記者在開灤集團采訪時，與錢家營礦業分公司女工姚玉華的一段對話。姚玉華是井運區井口信號工，是開灤集團推行“減人提效”工作以來，眾多轉崗分流工人中的一員。在這個男人主導的崗位上，她以女性獨有的特質展現了礦山女工不一樣的風采，被公司評為“三八”婦女節“建功立業標兵”，成為女工向男工崗位轉移的典范。

像姚玉華這樣的轉崗故事，在開灤集團還有很多，他們都愛崗敬業，在新的崗位上創造新的歷史。

其實，男工崗位由女工來干是開灤集團近年來推行“六工轉移”的內容之一。開灤集團人力資源部副部長梁剛介紹，“六工轉移”的核心是通過企業內外部之間的人力資源流動，使員工由不創造效益的崗位向創造效益的崗位轉移、由創造效益較少的崗位向創造效益更多的崗位轉移、由原來的創效崗位向新的創效崗位轉移、由在本部創效向外部創效轉移，在轉移過程中優化隊伍結構，挖掘員工潛能，促進技能提升，讓人力資源發揮更大的價值，實現員工價值增值。

近年來，煤炭市場持續低迷、企業扭虧脫困壓力不斷增大。面對嚴峻的形勢，為了謀求發展，開灤集團給自己開出了“提質降本增效”的六字藥方。“減人提效”作為具體措施之一，集團公司在推進勞動定額定員管理和減人提效工作過程中，以“精干高效、減員提效、降本增效”為主線，明確任務、重心下移，注重實效、創新方法，動態調控、深挖內潛，持續提升整體管控水平。

據介紹，近年來，開灤集團人力資源管理機制不斷創新，如通過內部人力資源跨區域、跨產業、跨單位市場化配置和調劑清理不規范、不合理用工；深化崗位兼并帶，實現一職多能、一崗多能；通過各級機關機構“瘦身”,實施煤礦“采場大包”機制，構建“大區制”管理模式；組建洗選加工、綜采安拆、井下救護等專業隊伍……

除了“減人提效”，“優化生產布局和優化輔助系統降低生產成本”也是策略之一。開灤集團唐山礦業公司通過優化生產布局，調整生產區域，暫緩進入地質構造復雜的采區，挖掘地質條件相對較好的區域，擴大優質效益煤層產比，實現由“原煤生產型”向“商品煤生產型”轉變。

近年來，唐山礦業公司實施的通風系統、主運系統、提升系統、礦井水井下直接利用等工程創效明顯，僅對B區到A區主運系統進行皮帶化改造，年創效就達1400多萬元，減少人員112人。

唐山礦業公司還深挖“兩化”融合、減人提效的潛力，擴大降本增效成果。通過完善激勵政策機制，提高廢舊物資回收和復用率，實現物資管理由“投新型”向“復用型”轉變，全年修舊利廢創效1500萬元以上。通過加快機關機構改革步伐，推行“大部制”，建設“百人機關”。

不僅是老礦井加快體制降本增效改革，開灤集團新興的主力礦井表現同樣突出。錢家營礦業公司通過裝備升級和生產模式創新、優化勞動組織和施工工藝、加大源頭管控力度、推進市場化精細管理等一系列提質降本增效的具體措施，2015年綜合成本較2014年下降2億元。

開灤集團強調，在提質降本增效過程中，要處理好減人提效與安全生產的關系，算好減人和增效的經濟賬，合理調劑人力資源，實現人員梯次的有序銜接。

開灤集團還將繼續根據發展形勢，圍繞中心工作，深挖內部潛力，不斷提升管理創新和技術創新水平、專業化管理和勞動力動態調控水平、標準建設和管控考核水平，推進勞動定額定員管理和減人提效工作向更高層次邁進。

面對宏觀經濟下行壓力依然較大、煤炭供需矛盾突出、區域發展環境制約增強以及生產經營壓力增大等嚴峻挑戰，開灤集團堅持“不等不靠”，主動作為，努力實現扭虧脫困、轉型升級、穩定發展。

(來源：中國經濟時報 編輯：王鈺博 審校：駱慶生