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煤炭“限產” 預案啟動

2016/9/9 8:55:19       

9月8日消息,“能見派”獨家獲悉,國家發改委、能源局、煤礦安監局及煤炭工業協會今天召開了穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動會議。預案的主要內容是每日增加30萬噸產量,但全行業還將繼續堅持執行之前的276個工作日生產。業內專家認為,此舉有利于短時期內的煤價回落,但由于政府限制產能,隨著北方寒冷天氣將在四季度到來,今年冬季煤價預計仍保持穩中有升的態勢。

據與會人員透露,本次會議主要內容是:由中國煤炭工業協會(下稱“中煤協”)與符合先進產能條件的大型煤炭企業簽訂自愿承擔穩定市場調節總量任務的相關協議。意味著部分先進產能將被獲準適當釋放,但調整后的年度產量仍不能突破276個工作日核定的產能。中煤協將進一步加強市場監測和預測預警,根據市場變化情況和國家發改委通知要求,適時啟動調整預案。要根據調整預案的響應等級,確定產量調節(增加或減少)數量,啟動及終止時間和銷售去向,并報國家發改委備案,另行通知簽訂協議的大型煤炭企業執行。另外,大型煤炭企業要在確保安全生產的情況下,按通知的要求調整煤炭產量,在接到預案終止的通知后,立即停止產能釋放。

值得注意的一條是,“參與的煤炭企業制定的調整方案,應保證煤礦年度產量不突破276個工作日核定的產能。”另外根據協議,符合先進產能標準的大型現代化煤礦將自愿承擔穩定煤炭市場調節供應總量的任務,在市場供應偏緊時按要求增加產量,在市場供求寬松時按要求減少產量。”山西一煤企高管認為,施行彈性工作制之后,在保證276天不變的前提下相當于短時期內增產16%,淡季再減產16%,這樣可以緩解用煤緊張,降低煤價波動,符合各方利益。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,此次預案出臺對煤價有打壓作用,煤價會進入回調階段。前期造成煤價上漲的夏季用電高峰、部分煤炭產地洪澇災害等偶發性因素已經逐漸消退,另外,北方地區離傳統的冬季供暖季節還有幾個月的緩沖。他說,“與會的煤企肯定對這個預案喜聞樂見,回來就會落實抓緊生產。產量加大,煤價自然下降。”

陜西一位煤炭企業高管指出,根據市場供求進行靈活生產,對于煤炭企業來說當然是好事,現在煤炭價格好、政府又指定一些煤企增產,大家當然都愿意在高價位時賣煤。但是,這仍與此前業內預期的恢復330天生產的產能有不少的差距,這樣以來,就會出現“淡季不淡,旺季更旺”的情況。

與會人員透露,相關部門限制產能的政策并沒有變動。因為大多數煤礦并無庫存,此次預案的“限產”也就相當于煤炭界的“限購令”。中煤協要求參與企業每周上報日銷量和流向,出現違約的企業將被列入黑名單。


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