進入四季度，去產能進入關鍵期。從中央到地方，重磅政策不斷加碼。發改委和工信部聯合制定的處置僵尸企業實施方案、國資委制定的僵尸企業處置方案以及債轉股方案等政策措施有望陸續出臺，地方也相繼明確并實施具體到企業的化解過剩產能計劃。

　　同時，隨著武鋼、保利等多家央企明確去產能目標，央企兼并重組和去產能提速。業內人士認為，按照發改委的規劃，10月、11月將迎來去產能的高峰期，但伴隨煤炭、鋼鐵量價齊升，去產能任務將更加艱巨。

　　在供給側改革和國企改革的雙輪驅動下，央企去產能進入“落地期”。武鋼集團相關負責人表示，未來武鋼集團在已經淘汰完落后產能的基礎上，計劃主動退出煉鐵產能319萬噸、煉鋼產能442萬噸。同時，加快“瘦身健體”，大力推行扁平化管理，清理處置“僵尸企業”，堅決止住“出血點”。

　　保利集團提出，堅決執行國家煤炭行業去產能政策，關停低效無效礦井，盡快實現戰略退出，將用三年時間完成39家僵尸企業的重組整合退出，確保虧損額減少50%以上。

　　華能集團表示，到2018年底前，退出煤炭產能914萬噸/年，處置“僵尸企業”16戶、特困企業4戶。“十三五”期間關停退役647萬千瓦煤電機組。

　　8月以來，中央和地方去產能力度明顯加大。發改委和工信部聯合制定的處置“僵尸企業”總體方案、國資委制定的僵尸企業處置方案以及債轉股方案有望在四季度陸續出臺，為順利完成去產能目標鋪路。

　　發改委近期多次強調，要確保2016年去產能目標任務順利完成。發改委要求，各地區必須把任務往前排，爭取11月底前全面完成全年煤炭去產能任務，中央企業和省屬國有煤炭企業要力爭11月上旬完成。

　　地方去產能的進度也在加快。目前已有26個省份公布具體到企業的化解過剩產能計劃。同時，各地相繼出臺鋼鐵去產能的配套措施，加速過剩產能出清進程落地。

　　從各省市已公布的去產能計劃來看，合計目標規模大幅超過國家煤炭、鋼鐵去產能的總量計劃。如果如期落實完成今年去產能的任務，10月、11月將迎來去產能的高峰期。四季度去產能面臨更大的阻力，一是保增長將成為首要任務，二是剩下的去產能目標多為“難啃的硬骨頭”，三是價格回升容易引起反復。

　　市場分析認為，由于煤礦限產，煤炭資源供應持續偏緊，再加上取暖季來臨，煤炭需求將進一步上揚。根據政策安排，未來幾個月煤炭行業還將迎來產能關閉的集中期，煤炭市場供應偏緊局面短期難以扭轉。

　　與控產限量伴隨的煤鋼價格上漲的壓力不容忽視。為應對當前煤炭價格過快上漲的局面和滿足冬儲煤的實際需要，9月29日，發改委提出，將在10月1日至12月31日期間，有條件、有序的釋放部分安全高效先進產能，符合條件的煤礦，可以在276至330個工作日之間釋放產能。

　　四季度是去產能關鍵時期，如果一味增加產量，可能影響去產能的效果，但如果煤炭價格仍持續上漲，一些落后產能的虧本企業可能卷土重來，導致市場混亂。因此，需要找到去產能和煤價波動之間的平衡點，將價格保持在合理水平，防止短期內大起大落。

來源：中國證券報