市場消息稱，國家發改委再次發出25日“特急”會議通知，會議主要內容是“分析當前煤炭供需形勢，研究做好煤炭去產能、保供應、轉型升級和健康發展有關工作”。

   業內分析認為，本次邀請的參會企業范圍和參會人員大有升級，之前會議僅僅是邀請先進產能大礦、動力煤生產企業的分管生產負責人及各省區煤炭行業主管部門參加。

   而本次會議邀請的參會企業不僅有動力煤大集團，而且包括焦煤、無煙煤的生產企業，參會人員是企業董事長或總經理，足見發改委對本次會議的重視。

   本次這次會議時間正值兩會召開之時，也是冬季供暖高峰即將到來之際，穩煤價保民生成管理部門首要工作。加上煤價瘋狂上漲也使鋼鐵企業短時間生產成本大幅提高，或成為壓垮鋼企的最后一根稻草，鋼企兩會代表委員們在會上必有訴求。因此，市場各方普遍對本次會議有較高預期。

   近期，山西、內蒙古等地多家煤炭集團宣布，根據9月底國家發改委發布《關于適度增加部分先進產能投放保障今冬明春煤炭穩定供應的通知》，制定了相應的產能釋放方案，標志著先進產能釋放范圍擴大的大幕拉開。

   但自9月8日發改委首次主持召開“穩定煤炭供應、抑制煤價過快上漲預案啟動工作會議”以來，煤炭價格不僅像沒有市場原先預期的理性回落，而是加快上漲速度，加大了上漲幅度。

  市場數據顯示，截止10月21日，秦皇島港5500大卡動力煤平倉價640元/噸，10月份以來上漲60元/噸，較9月初累計上漲130元/噸。

   焦煤更是大幅補漲，甚至多地出現10天一調、20天一調，每噸單次調價幅度在50-120元以上的瘋狂局面，且調價后依然供不應求。業內人士認為，發改委的舉措不僅沒有達到預期效果，甚至出現了的反效果，陷入“越調越漲”的怪圈。

  多位煤炭行業人士表示，受制于運力緊張、釋放產量不如預期，目前產能釋放增加對煤價還未構成影響，而從發電量、基建開工等方面的數據來看，宏觀經濟正在回暖，這將拉動電力需求快速增長，市場對煤炭的需求或超預期。

  鐵總發電煤調度令：18個鐵路局（南寧局除外）在限裝數內優先安排電煤裝車

 10月20日，鐵路總公司下達調度命令（第2313號）：要求全路所屬18個鐵路局（南寧局除外）在限裝數內優先安排電煤等重點物資的裝車。

  17個受令局（接受調度命令的路局）分別是：哈爾濱、沈陽、北京、太原、呼和、濟南、上海、南昌、鄭州、武漢、西安、廣州、成都、昆明、蘭州、烏魯木齊和青藏；相關信息顯示，各路局分管運輸的副局長作為受令人已在該調度命令上簽字。

  業內分析認為，自9月21日公路限載新政實施以來，從7月份開始緊張的鐵路運力尤其是煤焦鋼等大宗物資的運力愈發顯得供不應求。

  10月11日，太原、鄭州、西安、烏魯木齊同時發布關于鐵路貨運價格上調的通知，為二季度以來一直處于上升通道的煤價再添支撐，并引發了煤炭行業尤其是下游用戶的高度關注。但其中最為重要的原因是，鐵路調增運價后成本優勢依然凸顯。

  今年首次冷空氣來襲，部分地區降溫6-13度，北方供暖將在10月底11月初展開。冬季是煤炭需求旺季，面對冬儲以及今年冬天可能面臨極寒天氣，目前電廠和港口庫存依然在低位徘徊，電企補庫動力依然強勁。