12月5日,國務院全文印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),其中京津冀作為絕對的關鍵詞被提及了數(shù)十次之多。根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間,京津冀及周邊地區(qū)顆粒物濃度(PM10)要得到顯著削減,細顆粒物(PM2.5)污染形勢顯著好轉,北京、天津、河北、山東、河南五省(市)煤炭消費總量下降10%。
然而,隨著各界對京津冀環(huán)境治理成果的期待越來越高,“十三五”期間區(qū)域治理壓力仍難言輕松。《規(guī)劃》明確,“十三五”京津冀地區(qū)要加大對不能實現(xiàn)達標排放的鋼鐵等過剩產(chǎn)能淘汰力度,強化區(qū)域環(huán)保協(xié)作,構建區(qū)域一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡、生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)絡和生態(tài)環(huán)境應急預警體系,建立區(qū)域生態(tài)環(huán)保協(xié)調(diào)機制、水資源統(tǒng)一調(diào)配制度、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法機制,建立健全區(qū)域生態(tài)保護補償機制和跨區(qū)域排污權交易市場。到2020年,京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制有效運行,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
值得注意的是,《規(guī)劃》明確,“十三五”期間,京津冀要實現(xiàn)煤炭消費負增長。以北京市、保定市、廊坊市為重點,突出抓好冬季散煤治理、重點行業(yè)綜合治理、機動車監(jiān)管、重污染天氣應對,強化高架源的治理和監(jiān)管,改善區(qū)域空氣質(zhì)量。
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