1月14日，山西省第十二屆人民代表大會第七次會議在太原隆重開幕。山西省省委書記駱惠寧主持會議，山西省省長樓陽生在作政府工作報告時，發布了2017年的 “去產能”目標，表示將繼續堅定推進煤炭鋼鐵去產能。

樓陽生省長表示，山西作為煤炭大省，2017年“去產能”將繼續加碼， “三去一降一補”是山西省2017年的首要工作重點，這一年仍將實施減量置換、減量重組、提高單產、減人增效，關閉退出煤炭產能2000萬噸左右，退出鋼鐵產能170萬噸。

樓陽生省長指出，山西省經濟雖然呈現低位企穩、穩步向好的態勢，但仍沒有走出困難時期，多年積累的“一煤獨大”結構性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創新不足素質性矛盾遠未從根本上解決。解決這些矛盾和問題，唯有加快轉型綜改、創新驅動，舍此別無他途。

2016年，山西抓住歷史機遇，把煤炭供給側結構性改革與轉型綜改試驗區建設結合起來，率先減產量、堅決去產能，動力結構發生重大轉變。山西在煤炭供給側結構性改革中的率先垂范與實踐，不僅激活了山西經濟“一池春水”,使轉型發展迎來新局面，也為改善全國煤炭市場供求關系發揮了關鍵作用。

過去一年，山西煤炭減量化生產共退出煤炭產能2325萬噸，居全國第一位。全年壓減煤炭產量1.43億噸，占全國煤炭減量的40%左右。為促進全省工業止跌回升、企業扭虧為盈作出了重要貢獻。

數據顯示，到2016年底,山西年內計劃退出的25座煤礦全部關閉,退出產能2325萬噸,提前一個月收官,退出產能規模全國第一。其中,年產能90萬噸的煤礦10座,退出產能最大的達500萬噸/年。到11月底,山西規模以上原煤產量7.38億噸,同比下降15.2%,減產1.23億噸,幾乎相當于去年河南一個省的原煤產量,占全國煤炭減產量約四成,超過蒙陜豫魯四省減量之和。

妥善安置職工是山西去產能工作的重中之重。數據顯示，2016年山西累計下達獎補資金12.13億元,并從就業專項資金和失業保險基金中給予支持,預計全年補助資金3.65億元。全年全省安置煤炭鋼鐵去產能轉崗職工3.16萬人，其中去產能煤企已分流安置17914人,占應安置總量的85%。與此同時，狠抓安全生產取得實效。各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降2.46%、2.14%，煤礦百萬噸死亡率下降32.9%。

進入2016年下半年，煤價漲幅加大。山西省委常委會兩次研究供給側結構性改革，要求10月底前完成年內任務。山西省委書記駱惠寧曾多次強調，供給側改革是山西經濟轉型的難得機遇，在減產量、去產能上必須態度堅決。無論煤價如何變化，決不能動搖轉型決心，必須徹底丟掉再現煤炭十年黃金期的幻想，堅定不移走上轉型之路。

在去年末舉行的山西省經濟工作會議上，山西省委書記駱惠寧強調，2017年，要堅持深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區建設有機結合，全力促進經濟穩步向好和社會和諧穩定，為塑造美好形象、實現振興崛起奠定更加堅實基礎，促進新發展理念在山西落地生根。

駱惠寧書記要求，踐行新發展理念，樹立全新資源觀，建立以轉型為導向的經濟考核評價體系，發展目標設定要兼顧當前與長遠、需要與可能，為轉型和改革留足空間。在經濟增長回到合理區間的基礎上，努力實現以質量和效益為中心的中高速增長、中高端發展。

針對山西面臨的“一煤獨大”、經濟結構畸形等問題，駱惠寧書記明確指出，2017年，要把煤炭鋼鐵去產能與優化產業結構結合起來。去產能是有“退”有“進”。退的是落后產能、無效產能、不安全產能，進的是先進產能、安全合規產能，是結構的優化。山西煤炭產業的發展方向是穩定規模，優化結構，綠色清潔高效利用，提高綜合效益和競爭力。