據中國電力企業聯合會的一份報告顯示，剛剛過去的2016年，我國局部地區電力供應能力過剩進一步加劇，全國火電凈增裝機容量明顯減少，火電設備利用小時持續降至4165小時，為1964年以來年度最低。結構優化開始顯現。

中電聯副秘書長安洪光介紹，受用電需求不足和促進燃煤發電有序發展等政策措施影響，去年全國主要電力企業在發電側的投資同比下降12.9%。其中，煤電投資下降4.7%，扭轉了前兩年持續快速增長的勢頭；煤電凈增裝機規模減少1154萬千瓦。此外，全國水電投資下降22.4%，連續4年下降；風電投資大幅下降25.3%，為近年來首次回落；核電投資下降10.5%，部分地區核電機組由于電力過剩也參與調峰，出現降負荷運行甚至停機備用。

在清潔能源利用方面，2016年，全國并網風電發電量增長30.1%，但西北、東北等地區棄風情況仍然突出；并網太陽能發電量增長72.0%，西北地區部分省份棄光仍較為嚴重。

從用電形勢分析，第三產業用電量增長11.2%，城鄉居民生活用電量增長10.8%，顯示服務業消費拉動經濟增長作用突出；而制造業中四大高耗能行業用電合計“零增長”。

據上述負責人預計，今年全國電力消費需求增長將放緩，電力供應能力總體富余，部分地區相對過剩，火電設備利用小時將進一步降至4000小時左右，煤電企業生產經營面臨嚴峻困難與挑戰。2017年，預計全社會用電量增長3%左右，全年新增裝機約1.1億千瓦。2017年底，發電裝機容量將達到17.5億千瓦，其中非化石能源發電裝機比重進一步提高至38%左右。