繼宣布退出TPP,廢除奧巴馬醫療之后,美國總統特朗普28日在美國環境保護局簽署行政令,又推翻了奧巴馬政府的氣候政策,特朗普最近簽署的這份行政命令名為能源獨立,旨在推翻奧巴馬政府時期的清潔電力計劃政策。據了解,清潔電力計劃是奧巴馬政府氣候政策的核心,要求美國發電廠到2030年將碳排放量在2005年的基礎上減少32%,并且要求各州制定出具體的減排目標和措施。
特朗普28日表示,他所簽署的命令可以重振煤炭行業,解除政府在能源領域不必要的監管措施,還可以為美國創造更多的就業崗位和財富,美國政府將不再與煤炭為敵,美國將開啟一場新的能源革命。
在美國,氣候變化一向是民主和共和兩黨多年執政爭執的話題,許多美國環保主義者擔心,如今的這一紙行政命令可能會讓人們幾十對于遏制氣候變化所做的努力功虧一簣。
那么特朗普為什么要和奧巴馬的氣候政策過不去?為何執意要在國際社會削減溫室氣體排放的勢頭當中逆流而上呢?
中國國際問題研究院美國所所長滕建群表示,作為一名商人出身的政客,在這個問題上特朗普的著眼點旨在于推進本國的經濟與就業。他從兩個方面分析,“一方面特朗普強調美國的產業重新振興,強調提供更多的就業機會,對于一些重工業,包括煤炭、鋼鐵、石油能源企業在加大重建力度,另外一方面從國際義務來說,作為二氧化碳最大的排放國之一,美國實際上現在在往后退。”
美國媒體報道,特朗普28日的舉動意在兌現競選時的承諾。而這份行政命令并未談及《巴黎協定》。不過,“結束對煤炭發起的戰爭”是特朗普在競選期間經常使用的口號。特朗普還在競選中曾多次表示,氣候變化、全球變暖等概念是人為制造的“騙局”,他甚至表示要退出由世界各國共同達成的《巴黎協定》。
特朗普曾表示:“我們要退出巴黎氣候協定!要停止,停止用我們納稅人的錢去為全球的氣候變化計劃買單!”
那么特朗普究竟會不會退出《巴黎協定》呢?滕建群分析,在歷史上,美國退出多邊協定是有先例的。但是退還是進,目前還有待觀察。不過,滕建群認為,即使要退出,對特朗普來說也不是一件容易的事情。同時,《巴黎協議》仍將存在,國際社會解決氣候變化問題的追求和推進也不會停止。
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