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發改委:將處罰中長協簽約或履約不力的煤、電企業

2017/4/11 9:41:25       

4月10日澎湃新聞從業內獲悉,國家發改委發了《關于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》,落款時間為2017年4月7日,


《通知》稱,截止到4月底,凡簽約量比例低于75%,季度履約率低于80%或半年履約率低于90%的企業,國家發改委或省級經濟運行部門對相關企業進行約談和通報;并對全年簽約量占比低于75%或履約不到90%的相關煤炭企業,執行用電量差別電價,對有關發電企業核減計劃電量,在參與電力直接交易給予一定限制;對相關中央和省級煤炭、電力等國有企業,國有資產監督管理部門將在有關考核和評價中予以統籌考慮。


一位煤炭行業的資深分析師表示,此舉仍是國家發改委既要去產能、又要保供應出臺的后續政策。


2016年下半年,受煤礦276個工作日制度在內的去產能、天氣等因素的影響,煤炭供不應求的缺口逐漸加大,煤價出現飆升。由秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數(環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報,英文縮寫:BSPI)曾出現連續十八期上漲,不斷刷新2016年的煤價記錄。


為了保障煤炭供應、抑制煤價上漲過快,國家發改委自2016年9月開始不斷出臺相關政策,逐步恢復煤礦330個工作日制度,釋放煤礦產能。與此同時,煤企、電企大多在12月份才開始逐漸簽訂的煤炭中長期合同,但去年國家發改委于10月底就開始召集企業著手此事。2016年11月初,神華、中煤、華能、大唐、國電、華電、中電投等多家煤炭、電力龍頭企業就簽訂了中長期合同。隨后,諸多煤電企業也開始簽訂中長期合同。


上述人士表示,此前煤企和電廠間也簽訂煤炭中長期合同,但絕大多數執行力率很低。由于煤電雙方分處產業鏈的上下游,一直以來博弈不斷。此舉也能更好地保障煤炭中長期合同的執行。


該人士稱,就今年前3個月來看,中長期合同的簽約和執行力度遠高于去年。據其了解,比如神華、同煤等大型煤企的中長期合同簽約量比例大部分已超80%,中小型煤企可能稍微低一些。總體來看,可以滿足國家發改委在《通知》中提出的要確保簽訂的年度中長期合同數量占供應量的比例達75%以上。


此外,《通知》稱,要做好與鐵路部門的銜接和運力落實,就下水煤炭做好港行企業的銜接!锻ㄖ愤要求個地區有關部門和企業要做好進度報送的工作,同時還要加強對煤炭中長期合同特別是電煤合同的督促檢查等。

 

 

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