經濟參考報消息，省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點將于6月底前全部完成，目前全國12個試點省市中，河北和重慶等地已正式印發實施方案和配套政策，到2020年，全國省以下環保部門將按照新制度運行。
        
        援引環保部地方環保垂直管理工作小組辦公室主任葉民在接受采訪時表示，“整個‘垂改’工作正在推進當中，其中河北、重慶的‘垂改’方案和結果已經在評估階段。下一步，按照中央部署的時間安排，地方環保垂直改革將在明年全部鋪開”。
        
        2016年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》。意見提出，改革后省級環保部門對全省（自治區、直轄市）環境保護工作實施統一監督管理，在全省（自治區、直轄市）范圍內統一規劃建設環境監測網絡，將市縣兩級環保部門的環境監察職能上收到省級環保部門，通過向市縣區域派駐等形式實施環境監察，實行垂直管理，同時還要制定并落實各地方環保責任清單，明確地方黨委和政府及其相關部門的環境保護責任。
        
        隨后，河北、上海、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、貴州、陜西、青海等12個省市先后提出試點申請并進入改革階段。
        
        具體試點方面，河北省已基本完成環保垂直管理改革省級層面改革，環境管理已按照新體制正式運行。據悉，河北6個環境監察專員辦公室、11個駐市環境監測中心在各駐地正式掛牌成立。改革后，河北環境監察職能將由省環保廳統一行使，6個環境監察專員辦公室按照廳內設機構進行管理。而重慶市在“垂改”過程中，先后出臺多項政策，明確檢察機關、公安機關和環境保護行政主管部門在環境資源案件辦理過程中的職能職責，健全了行政執法和刑事司法的銜接機制。
        
        在葉民看來，垂直管理制度是環境治理的基礎制度，因此“垂改”是“底盤性”的制度改革。他認為，指導意見是落實生態文明建設和綠色發展要求的新舉措，有利于推動以改善環境質量為核心的環境管理轉型，有利于加快補齊生態環境短板。

來源：經濟參考報