《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》（簡稱《方案》）提出，7月底前，天津港不再接收柴油貨車運輸的集港煤炭；9月底前，天津、河北及環渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運輸，禁止環渤海港口接收柴油貨車運輸的集疏港煤炭。記者了解到，自天津港提前于5月1日起不再接收公路運輸煤炭后，物流業近期發生一系列連鎖反應。原本從事煤炭運輸的公路貨運企業生存狀態如何，該如何尋求轉型？未來京津冀地區大宗物資公路運輸發展的方向如何？中國交通新聞網記者進行了調查采訪。

　　煤炭轉走鐵路 貨車改做短駁

　　十方集團是天津最大的干散貨倉儲、物流公司，煤炭運輸基本是通過公路運輸點對點送到天津的倉儲，再送去天津港。十方集團貨運一公司總經理韓世博告訴記者，此次《方案》出臺后，對十方集團倉儲、運輸影響很大，目前煤炭運輸已經改由從山西“乘坐”鐵路送至天津港。

　　“2016年，天津港通過汽運集港運輸下水的煤炭為5600萬噸。這些煤炭由山西、陜西、內蒙古通過公路直達運輸至天津港。《方案》出臺后直接影響了煤炭公路物流，但是還沒有波及到普貨運輸。但不可置疑的是，《方案》的出臺將改變貨運結構。今后，大宗貨物運輸會往鐵路轉化，即從中長途（500公里以上）向短中途（100—300公里）+鐵路站臺轉變。”貨大大創始人折大偉說。

　　據介紹，天津港不再接收公路運輸煤炭，十方集團在天津原有的400輛運力直接銳減到180輛。“其中一小部分卡車被調至河北黃驊港。但可以預見的是，9月份河北省也將限制煤炭公路運輸，提前布局市場變得格外重要。短駁運輸將成為公路貨運的主要方向，目前我們在鄂爾多斯網點有300多輛卡車。我們鼓勵天津的車隊去鄂爾多斯，但由于馬力不匹配，需要重新換車，司機積極性不高。”韓世博說。

　　折大偉介紹，公路運輸成本相對高，大宗貨物超長途公路貨運成本并不合算。煤炭工業規劃設計研究院副總工程師、企業戰略規劃咨詢處處長晉舉文表示，煤炭公路運輸方式有其優勢，但其要綠色、環保、高效發展亟需技術和標準的跟進，這或增加物流企業成本。

　　“如果效率的提高抵銷不掉成本的增加，必然會增加用戶的成本，或造成煤炭公路運輸市場進一步萎縮。此外，天津港煤炭進港‘汽運轉鐵運’后，其他煤炭大港也有跟進的可能，這將改變煤炭運輸格局，倒逼供給側結構性改革。”晉舉文說。

　　運力整體過剩 轉型面臨陣痛

　　折大偉表示：“從現在的形勢來看，煤炭運輸整體運力是過剩的。只要運費在市場價范圍內，一般找車不會太困難，越是短途越是這樣。”據悉，目前每100公里煤炭公路運輸價格約為每噸35元。

　　目前公路運輸市場面臨車多貨少的挑戰。韓世博告訴記者，一般卡車司機每個月都有還部分車貸的壓力，運力過剩迫使司機不斷壓低運價來換取微薄利潤。惡性價格競爭一度使市場秩序混亂，司機和車主的利潤空間也出現了明顯的萎縮，部分公路物流從業者作出停車停運、賣車轉行的選擇。

　　據折大偉介紹，2016年煤炭行情看好，價格飆升3倍，從陜西到河北，每100公里煤炭運輸價格一度從每噸50元上漲到每噸150元。此外，公路治超對公路貨物運輸也產生了影響。2016年9月21日后，水泥、煤炭、建材等多個領域公路運輸線路的價格均出現了回升。在2016年煤炭市場火熱的背景下，運力過剩的問題得以掩蓋。隨著公路治超的持續推進，運價趨于平穩，由于部分物流企業利潤下滑，一些專線公司開始轉型或退出。

　　晉舉文告訴記者，煤炭短途運輸汽車有優勢，但超載問題嚴重，污染也比較嚴重，特別是柴油重卡的運輸。在綠色發展、供給側結構性改革、“三去一降一補”、深入推進京津冀協同發展的大環境下，傳統的煤炭道路運輸存在的弊端凸顯出來。

　　據了解，天津港停止接收公路運輸煤炭后，天津—山西干線上的煤炭運輸、倉儲需求量銳減。

　　創新商業模式 整合供應鏈增效

　　山西省是煤炭輸出大省，據晉舉文介紹，約60%的煤炭產量需要外運，鐵路運輸是煤炭外運的主要方式，約占外運量的80%，其余為公路運輸，鐵路運輸成本遠低于公路運輸。

　　那為什么貨運企業依然青睞公路運輸呢？韓世博解釋道：“鐵路運輸運費比公路運輸低，但鐵路運輸過程中上站、下站、申請車皮等環節的綜合費用卻要高于公路運輸。這其中的繁瑣使企業避之不及。”

　　晉舉文告訴記者，在當前的背景下，創新煤炭物流模式，優化煤炭供應鏈成為題中之義，發展高效、綠色、安全和第三方物流，推動物流降本增效成為共識，為用戶省錢，是構建煤炭供應鏈的目標。“假如物流提供商能為用戶省下來三成費用，用戶樂意拿出其中一部分回報給物流企業，這就實現了共贏，這也是第三方物流存在的價值。”晉舉文說。

　　近期天津港集團、陽煤集團、北京鐵路局、百度公司共同出資組建山西（陽泉）國際陸港集團就是一種積極的應對措施，其意義不僅僅局限于技術性應對，還具有重要的戰略意義。據悉，山西（陽泉）國際陸港集團集港口功能、國際國內集裝箱聯運、中轉及第三方物流于一體，在本地就能一次性辦理全程物流業務。

　　據介紹，如今各地間的經濟合作日益增強，太原鐵路局按照中國鐵路總公司“到達天津港流向日均10列”的要求組織資源，助力山西煤炭“汽運轉鐵運”，保證煤炭供應銜接。

　　韓世博表示，今后也將會加強與山西（陽泉）國際陸港集團的合作，探索煤炭鐵路運輸。

　　業內人士介紹，由于區域內貨運結構的調整，未來煤炭公路物流發展或面臨轉型。基于市場主體“多、小、散”的行業現實，公路貨運企業需依托現代技術和信息化手段，推進高效運輸、產品創新，以適應新時期產業轉型和消費升級對公路貨運提出的新要求。此外，為了推進道路運輸行業提質增效，甩掛運輸、多式聯運以及車隊管理集約化或成公路貨運企業標配。