證券日報獲悉，為確保2017年迎峰度夏形勢平穩，統籌做好煤電油氣運保障工作，加快推進煤炭優質產能釋放、強化煤炭產運需銜接保障重點時段重點地區電煤穩定供應，國家發改委近日下發《關于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的函》。

《保障工作的函》提出，要促進清潔能源多發多用、有序放開發用電計劃，擴大電力直接交易、深入推進電力需求側管理，優化電力供應保障、強化成品油市場監測分析，做好供需銜接工作、滿足重點用氣需求，提升天然氣供應保障能力、加強安全生產管理，保障資源平穩供應以及強化工作責任落實，保障穩定供應。

在具體各項指導意見中，國家發改委明確了釋放供給的政策導向，對新建先進產能給予更寬松的政策條件，加快審批速度等要求將會加速先進產能的煤炭產量的有效釋放，因新進產能均為大型高產高效礦井，投產后，預計很快將會扭轉當前供給偏緊的市場格局，有利于煤炭價格回調至合理區間。

發改委要求指導山西、陜西、內蒙古主要產煤區大型煤炭企業等保障煤炭生產，尤其是在煤炭需求旺季，組織煤礦增產保障供應，避免出現“一刀切”不區分煤炭需求淡旺季，產量逐月平均生產的情況，要求煤炭企業適應需求增加煤炭生產保障供給。同時明確應付環保和安全監察，不可以簡單停產方式，要保障煤炭供給平穩。

“重點去產能省份在開展去產能工作的過程中，要充分考慮本地用煤需求，在做到‘保供應’的前提下，組織去產能，且為了保供應，甚至可產煤礦‘應復盡復’，保障煤炭供應。預計動力煤價格將會隨著政策引導供給偏寬松的格局下，價格逐步下跌回調。”有關專家表示。

國家統計局日前發布的數據顯示，1-5月全國規模以上原煤產量完成14.07億噸，同比增長4.3%；其中5月份當月原煤產量2.98億噸，同比增長12.1%，產量增幅繼續呈擴大態勢。

此外，值得注意的是，晉陜蒙三大煤炭主產區產量增勢迅猛。1-5月，內蒙、山西、陜西三省區原煤產量分別完成38592萬噸、34213萬噸和20917萬噸，分別增長13.4%、4.2%和10.5%。

三省區合計產量93722萬噸，已占全國產量的2/3；三省區增加產量8626萬噸，占全國增產量的比重為137.65%。三省區產量占全國比重較2016年同期增加3.3個百分點。

5月份當月，內蒙古、山西、陜西三省區增加原煤產量3358萬噸，占全國增量的98.7%；增幅分別高達21.6%、14.1%和22.8%；當月合計產量已占全國的66.8%。