“今年上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度去產(chǎn)能目標任務量的74%。”7月18日，國家發(fā)改委發(fā)布會上，新聞發(fā)言人嚴鵬程表示，通過去產(chǎn)能，有力推動了煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

　　煤炭行業(yè)的健康發(fā)展主要表現(xiàn)在四個方面，一是企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉，前5個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額1234億元，比去年同期增加了1200億元；二是行業(yè)發(fā)展環(huán)境有所改善，違規(guī)新增產(chǎn)能、違法違規(guī)建設和超能力生產(chǎn)等老問題得到有效遏制，煤炭市場秩序逐漸規(guī)范。

　　“三是產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化，一大批長期虧損、安全基礎差的煤礦加快退出，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展進一步騰出了空間；四是相關風險逐步緩解，隨著煤炭企業(yè)資產(chǎn)狀況逐漸好轉，一些不良或潛在不良資產(chǎn)轉為優(yōu)良，企業(yè)融資能力明顯增強，欠債、欠款等矛盾和問題明顯緩解。”嚴鵬程說道。

　　煤炭去產(chǎn)能伴隨煤炭價格的上漲，因此，有觀點認為煤炭價格上漲是由于去產(chǎn)能引發(fā)煤炭供應偏緊所導致。嚴鵬程對此回應稱，去產(chǎn)能主要是去無效低效產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能對煤炭產(chǎn)量影響有限。

　　“目前，煤礦中有一批資源枯竭、災害嚴重、成本高、競爭力弱、安全程度不高、長期停工停產(chǎn)的煤礦。去產(chǎn)能主要就是去掉這些無效低效產(chǎn)能，進一步提高資源配置效率和產(chǎn)能利用率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)布局。這部分產(chǎn)能的退出，對煤炭實際產(chǎn)量的影響較小。”嚴鵬程說道。

　　另外，嚴鵬程指出，煤炭出現(xiàn)階段性供應偏緊和價格波動，原因是多方面的。“一是經(jīng)濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長；二是今年以來主要流域來水偏枯，水電出力持續(xù)較大幅度負增長，必然導致電煤消耗增加；三是一些煤炭調(diào)入省份產(chǎn)能退出力度確實比較大，超過了預期；四是主要產(chǎn)煤地區(qū)加強了安全環(huán)保執(zhí)法檢查。”

　　嚴鵬程表示，為統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能與穩(wěn)供應工作，促進市場供需平衡，防范價格異常波動，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門，重點開展6項工作。包括，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放、增加運力協(xié)調(diào)保障、促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)、推動中長期合同簽訂履約、建立健全企業(yè)社會責任儲備制度以及積極引導市場預期。

　　其中，在加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放方面，嚴鵬程表示，督促指導主要產(chǎn)煤地區(qū)，在增減掛鉤、減量置換前提下，有序推進建設煤礦項目核準審批手續(xù)辦理，嚴格按標準對部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦重新核定生產(chǎn)能力。同時，加快具備條件的煤礦試生產(chǎn)和竣工達產(chǎn)，持續(xù)增加有效供給。

　　嚴鵬程還表示，結合煤炭開采布局和產(chǎn)運需結構變化，引導企業(yè)建立健全最低庫存和最高庫存制度，積極履行社會責任，進一步增強供需調(diào)控能力。