《關于推進供給側結構性改革防范化解煤電產能過剩風險的意見》

　　工作目標：“十三五”期間，全國停建和緩建煤電產能1.5億千瓦，淘汰落后產能0.2億千瓦以上，實施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節能改造3.4億千瓦、靈活性改造2.2億千瓦。到2020年，全國煤電裝機規模控制在11億千瓦以內，具備條件的煤電機組完成超低排放改造，煤電平均供電煤耗降至310克/千瓦時。

　　主要任務：1、從嚴淘汰落后產能。依法依規淘汰關停不符合要求的30萬千瓦以下煤電機組（含燃煤自備機組）。2、清理整頓違規項目。對未核先建、違規核準、批建不符、開工手續不全等違規煤電項目一律停工、停產，并根據實際情況依法依規分類處理。3、嚴控新增產能規模。預警等級為紅色和橙色的省份，不再新增煤電規劃建設規模；2020年底前已納入規劃基地外送項目的投產規模原則上減半。4、加快機組升級改造。東部、中部、西部分別在2017年、2018年、2020年底前完成具備條件機組的改造工作。5、規范自備電廠管理。燃煤自備電廠要納入國家電力建設規劃；京津冀、長三角、珠三角等區域禁止新建燃煤自備電廠；燃煤自備電廠要嚴格執行國家節能和環保排放標準，履行相應的調峰義務。6、保障電力安全供應。加強電力預警分析，定期檢測評估電力規劃實施情況，并適時進行調整。及時做好電力供需動態平衡，采取跨省區電力互濟、電量短時互補等措施，合理安排電網運行方式，確保電力可靠供應和系統安全穩定運行。

　　文件還要求要落實產業支持政策、積極推進重組整合、實施差別化金融政策、盤活土地資源、做好職工安置等政策措施。

　　安監局下達2017年煤炭行業標準制修訂項目計劃的通知

　　安監局要求中國煤炭工業協會，全國煤炭標準化技術委員會、煤炭行業煤礦專用設備標準化技術委員會、煤炭行業煤礦安全標準化技術委員會將2017年煤炭行業標準制進行修訂，分別在2018和19年完成。其中波及《煤礦水中銅、鉛、鋅、鎘、錳的測定》等23個項目。

　　《煤礦安全生產大檢查實施方案》

　　煤礦安全生產大檢查的時間是2017年7月至10月。范圍是全國所有煤礦以及上一級公司。其中，煤礦包括安全“體檢”的正常生產煤礦，正常建設（新建、改擴建、技術改造、兼并重組）煤礦，責令停產停建整改煤礦，長期停產停建煤礦，列入淘汰落后、化解過剩產能退出規劃（計劃）尚未停產的煤礦。對長期停產停建煤礦，要嚴格落實盯守責任，嚴防違法違規生產建設。主要是企業自檢自改；當地安全監管部門深入檢查、嚴格執法、督促整改；國家煤礦安監局明查暗訪，隨機抽查。

　　8月起取消部分貨運收費項目

　　自8月1日起，鐵路加大貨運雜費收費項目清理力度，取消、合并部分收費項目，下調部分項目計費標準。收費項目調整后，抑塵費、自備車管理費、冷藏車空車回送費等8項收費項目將被取消，液體換裝費、D型長大貨物車延期使用費、D型長大貨物車空車回送費等3項雜費將被合并，貨車延期占用費計費標準將下調，每年節約物流成本20億元以上。

　　鐵總取消煤炭運輸的費用包含：抑塵費每噸2.025元，自備車管理費，折合每噸3元。另外，火車延時考核時間延長，延時占用費也會縮減，有效降低煤炭運輸成本。

　　關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見

　　國家能源局正式發布《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》，公布了2017-2020年各省（區、市）新建風電、光伏、生物質發電規模。其中，對于目前棄光限電嚴重的吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內蒙古、新疆自治區、新疆兵團暫不下達各年度新增建設規模，待棄風限電緩解后另行下達。國家能源局數據顯示，2016年，新疆、甘肅光伏發電運行較為困難，棄光率為32.23%和30.45%，寧夏棄光率7.15%。而雖然2017年上半年大部分棄風限電嚴重地區的形勢均有所好轉，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風率下降超過10個百分點，還是難逃一劫。而從其他地區看，雖然沒有明確暫停，但也要求“根據本地區能源規劃、市場消納等條件有序建設”。