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電力直接交易拉開山東省電改大幕

2017/9/14 10:25:49       

綜合預測,2017年我市電力直接交易用戶企業直接交易電量約60.7kwh,占去年全市工業用電量(95.6kwh)的63.4%,直接交易電量比去年多13.2kwh,可節約電費支出約3.1億元,電費支出比去年多節約5000萬元。

  所謂電力直接交易,是指符合準入條件的電力用戶與發電企業按照自愿參與、自主協商的原則直接進行的購售電交易,電網企業則按規定提供輸配電服務。由于電力直接交易主要是針對大用戶而言,因此大部分時候也被表述為“大用戶直購電”。

  其實,這不是個新鮮事物。早在2002年上一輪電改啟動時,電改方案就提出開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作,改變電網企業獨家購買電力的格局。顯然,通過直購電模式,可以形成多賣家多買家的局面,有利于資源優化配置和市場競爭。

  大用戶直購電是公認的電力市場化的一個方向。但經過十幾年的探索與博弈,這項工作推進一直步履蹣跚,效果也不盡如人意,甚至曾因高耗能企業盲目發展而被叫停。直到2013年,國務院批轉發改委《關于2013年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》指出,推進大用戶直購電和售電側電力體制改革試點,才又將其重新啟動。從2014年上半年開始,安徽、江蘇、江西、山東等10多個省重啟“直購電”試點。

  這項工作推進緩慢的根源還是在利益。對電廠來說,給大客戶供電是希望把價格定得高一些,但實際上直接交易的價格往往比上網電價還要低,但由于這部分電量是在基數之外,電廠可多發電賺些利潤。對電網公司而言,它當然希望把優質客戶抓在自己手上。目前對此事積極性比較高的是用電企業,因為可以拿到比較便宜的電價,經營成本就可以降下來。“但也存在優惠幅度不能固定下來的問題。去年電廠每度電給我們優惠5分錢,今年只優惠2分錢。”福泉橡膠公司財務科科長鞠宇說。其實對用電企業來說,如果優惠幅度過小,那就成了雞肋,因為雙方電價談判不僅費時費力,而且電廠的供電保障能力畢竟不及電網。

  但大用戶直購電終究是電價改革的突破口。今年726日,國家發改委就輸配電價改革及價格市場化程度測算有關情況舉行發布會。價格司巡視員張滿英表示,今年6月底前已全面完成了全國省級電網輸配電價改革。下一步將研究制定電網和新增的配電網的價格形成機制。據介紹,今年上半年,通過國家電網、南方電網和蒙西電網營業區范圍內的電力直接交易規模達5000億千瓦時,占電網企業銷售電量的比重已經達到22%,同比增長了50%。根據發改委預測,預計2017年年底,全國包括電力直接交易、發電權交易、跨省送電交易等在內的電力市場化規模將達到2萬億千瓦時,占電網銷售電量的35%

  而從我省來看,隨著電力市場建設工作的有序推進,截至目前,全省共有358家省內售電公司通過注冊程序成為合格的市場主體,另有98家省外售電公司通過北京交易中心公示。其中,65家(含省外3家)售電公司與省內電力用戶確定代理關系,共完成年度雙邊、月度雙邊、月度競價、特高壓集中競價等6批次省內電力直接交易,達成交易電量659.47億千瓦時,平均降價2.18/千瓦時,預計減少用戶成本約14.34億元。

  電改大幕已經開啟,這對我市企業降成本提效益、加快轉型升級無疑是個難得機遇。

  據介紹,今年上半年,通過國家電網、南方電網和蒙西電網營業區范圍內的電力直接交易規模達5000億千瓦時,占電網企業銷售電量的比重已經達到22%,同比增長了50%。預計2017年年底,全國包括電力直接交易、發電權交易、跨省送電交易等在內的電力市場化規模將達到2萬億千瓦時,占電網銷售電量的35%。我市27家企業用上直購便宜電,“我們公司是省經信委批準的2015年第二批電力直接交易試點用戶。2016年,公司直接交易電量4000萬度,每度便宜5分錢,共節約電費支出200萬元,有效降低了我們的生產成本。”福泉橡膠公司財務科科長鞠宇說。公司主要利用廢橡膠生產各種再生橡膠、橡膠粉,并進行深加工利用,產量居全國前列,是山東省內最大的廢橡膠循環利用企業。

  記者從市經信委獲悉,今年我市爭取電力直接交易用戶再獲新突破。近日,省經信委對2017年第二批電力直接交易用戶名單進行了公示,萊蕪市在2017年第一批入圍6家企業的基礎上,又有溫嶺精鍛、匯鋒傳動、海闊實業、泰豐紡織等7家企業入圍,至此,今年萊蕪市新增電力直接交易用戶企業13家,預計新增直接交易電量4.52kwh,可節約電費支出約900萬元。

  截至目前,萊蕪市電力直接交易用戶達27家,其中老用戶14家,14家中有3家(山鋼萊蕪分公司、泰山不銹鋼、富倫鋼鐵)參與跨省區交易,預計直接交易電量42.3kwh,其中山鋼萊蕪分公司、富倫鋼鐵參與錫盟特高壓交易,有10個月優惠達0.07458/kwh2個月省內交易優惠0.02/kwh,直接交易電量達32.7kwh,年可節約電費支出約2.58億元;泰山不銹鋼參與銀東直流直接交易,直接交易電量約2.6kwh,電價優惠分別為0.035/kwh0.05/kwh0.063/kwh,預計全年可節約電費支出1300萬元。11家企業參與省內交易,預計直接交易電量13.8kwh,平均優惠達0.02/kwh,年可節約電費支出約2760萬元。

  綜合預測,2017年萊蕪市電力直接交易用戶企業直接交易電量約60.7kwh,占去年全市工業用電量(95.6kwh)的63.4%,直接交易電量比去年多13.2kwh,可節約電費支出約3.1億元,電費支出比去年多節約5000萬元。

  小知識

  電力直接交易分別要滿足哪些條件?

  各省對準許直購電大用戶的定義不盡相同,基本都會規定的“具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任”、“大用電量和高用電等級”等硬性指標。此外,還有“符合產業政策”、“符合節能環保要求”、“無自備電廠”、“能耗指標先進”等特殊規定。具體到山東,依據《關于提報2016年電力直接交易試點用戶的通知》,試點用戶要具備以下條件:一是用電負荷穩定,全年用電量在1000萬千瓦時及以上;二是電壓等級在35千伏及以上;三是生產技術工藝應不屬于《產業結構調整指導目錄》中淘汰類及限制類。

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