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發改委:重點推進電煤直購直銷 建立全國性電煤直接交易平臺

2017/10/18 8:34:13       

近日,國家發展改革委召開座談會,專題研究推進電煤直購直銷、中長期合同簽訂、建立煤炭迎峰度夏迎峰度冬保供穩價社會責任企業制度等工作,并就進一步做好重點地區迎峰度冬電煤供應保障進行檢查落實。連維良副主任出席會議并講話。

  會議指出,去年以來,國家有關部門會同煤炭產運需相關單位,積極引導推動供需雙方簽訂履行中長期合同、建立長期穩定誠信高效的合作關系,取得了積極成效。實踐證明,中長期合同的簽訂和履行,對保障煤炭穩定供應、穩定市場預期起到了重要作用。下一步,將盡快啟動2018年電煤中長期合同簽訂工作,建立完善長效機制。一是重點推進電煤直購直銷,減少中間環節,降低交易成本,促進上下游行業健康發展;二是進一步提質增量,擴大中長期合同簽訂數量、提升質量,建立科學定價機制;三是強化運力保障,多簽產運需三方合同;四是完善平臺支撐,建立全國性電煤直接交易平臺,營造公開、公平、公正、規范的市場交易環境;五是加強信用建設,委托第三方信用服務機構開展中長期合同簽訂履行信用數據采集,實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

  會議認為,我國煤炭需求具有十分明顯的季節性、區域性特征,迎峰度夏、迎峰度冬期間社會用電量和煤炭需求大幅增加,煤炭供應保障難度較大。探索建立保供穩價社會責任企業制度,對于保障用煤旺季煤炭穩定可靠供應、避免煤價大起大落、促進經濟平穩運行具有重要意義。要按照“責、權、利”對等的原則,制定實施相應激勵、約束措施,引導企業主動承擔社會責任,自覺維護市場穩定。

  會議指出,今年以來,在諸多因素疊加作用下,煤炭供需出現的一些新情況、新問題,產運需格局發生明顯變化。按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委會同有關方面,統籌做好去產能、保供應、穩價格、促升級工作,采取了一系列針對性措施,有效保障了經濟社會發展對煤炭的需求。當前煤炭供需總體平穩,特別是隨著優質產能進一步釋放,市場供應能力不斷提升;火電增速下降,清潔能源多發滿發,電煤消耗有所減少;鐵路運輸保障有力,秦皇島等主要煤炭中轉港口庫存保持高位;電廠存煤較去年同期明顯提升,保障資源穩定供應和市場平穩運行的有利條件不斷積累和鞏固。

  會議強調,迎峰度冬用煤高峰保障煤炭穩定供應的任務艱巨、責任重大。各地區、各有關部門和企業要切實增強“四個意識”,明確責任分工,進一步落實好各項保供措施,確保今冬明春煤炭安全穩定供應,促進經濟社會平穩運行。要全力保障京津唐重點電廠和東北等重點地區煤炭穩定供應,滿足冬季發電和供暖居民生活用煤需求。會議要求,有關方面要加強監測協調,及時發現并解決煤炭供應中出現的各類問題;繼續加大優質產能釋放力度,加快核準、核增符合條件的優質產能項目,及時糾正非正常的停工停產行為,增加有效供給;加大檢查力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、擾亂市場秩序等違法行為;采取綜合措施,引導更多中間環節資源進入終端消費;加強預期引導,促進價格保持在合理區間。

  國家發展改革委、國家能源局、國家煤礦安監局、中國鐵路總公司等部門有關負責同志,部分省區經濟運行部門負責同志,有關行業協會及煤炭、電力、港航企業,電力、煤炭交易機構負責同志參加會議。

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