海關總署最新數據顯示，9月我國煤炭進口總量回升至2708萬噸，創2015年1月以來33個月新高，同比增加264萬噸，增長10.8%，環比增加181萬噸，增長7.2%；進口額達20.79億美元，同比增長68.84%，環比增長5.92%。

　　據此推算，9月進口單價為每噸76.77美元，環比每噸下降0.9美元，同比每噸上漲26.39美元。今年前9個月，我國共進口煤炭2.05億噸，同比增長13.7%，累計進口金額達1698434.2萬美元，同比增長91%。

　　受多種因素影響，今年5月至7月，我國煤炭進口量出現了連續回落。8月煤炭進口量有了回升。9月，煤炭進口量環比繼續較大幅度增長，而且是創下近三年來新高。

　　煤炭進口量發生如此變化，一個主要原因是，之前，因為部分海關進口煤通關時間延長，大量的進口煤到岸后不能及時通關，而是需要等待1個月以上甚至是更長時間，因此，漂在海上的進口煤不在少數。9月，多種因素導致沿海煤價再度出現快速上漲，沿海電廠補庫面臨壓力較大。為了抑制國內市場煤價格快速上漲，緩解下游用戶的補庫壓力，相關部門根據實際情況縮短進口煤通關時間，除了讓之前已經到港的進口煤通關之外，讓更多當月到港的進口煤也得以順利通關，最終導致9月煤炭進口量創33個月以來新高。因此，可以說進口煤對國內市場的補充作用在9月得到了充分體現。

　　筆者始終認為，在經濟全球化的背景下，進口煤和國產煤是既補充又競爭的關系，而且這種關系將長期存在。如同今年9月，煤炭進口量的增加在一定程度上補充了國內供應，緩解了市場緊張形勢。

　　穩定國內煤炭市場，防止進口煤可能產生的不利沖擊，筆者認為需要做到以下兩點：

　　一是要嚴格執行《商品煤質量管理暫行辦法》。《辦法》對包括進口煤在內的商品煤灰分、硫分以及汞、砷、磷、氯、氟等有害微量元素含量設定了限制。在實際操作中，相關檢驗檢疫部門必須嚴格執行，不因煤炭市場供求形勢的變化而人為放松監管。

　　二是要穩定煤炭市場預期，努力避免國內煤炭市場大起大落，特別是在國內煤炭產能整體明顯過剩的情況下，更要避免各種因素導致的煤炭供應緊張。如果國內煤炭市場持續供應偏緊，并引發煤價大幅上漲，必然會刺激主要煤炭出口國增加供應。因為各主要出口國煤炭生產和出口成本普遍較低，國際市場供應增加之后，進口煤必然會反過來以較低的價格沖擊國內市場。相反，如果能夠形成一個較為穩定的市場預期，讓煤炭進口量穩定在合理范圍之內，則可以最大限度減小其沖擊市場的可能性，發揮其補充作用。