針對各地淘汰落后產能力度不斷加大、經濟回升對能源需求顯著增加的情況，國家發改委、能源局、安監局、煤監局等四部門近日聯合發文，以期進一步完善煤炭企業產能置換政策，加強事中事后監管，并強調對隱瞞有關真實情況、弄虛作假單位及負責人，將給予嚴肅處理，除追回已給予的優惠政策，情節嚴重者將列入煤炭行業失信企業名單，實施失信聯合懲戒。

通知旨在加快優質產能釋放，通過優質產能有序增加、落后產能盡早退出，促進煤炭產業結構調整和新舊動能轉換。通知提出明確支持與自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區重疊煤礦加快退出支持災害嚴重煤礦和長期停工停產煤礦加快退出；支持一級安全生產標準化煤礦增加優質產能；支持優化生產系統煤礦增加優質產能；支持煤電聯營增加優質產能；支持與煤炭調入地區簽訂相對穩定的中長期合同煤礦增加優質產能；鼓勵已核準建設煤礦增加優質產能；有序實施產能置換承諾制度。上述幾類煤礦的相應產能置換指標折算比例可提高為200%。

與增加優質產能相對應，為保證落后產能盡快退出，《通知》明確了產能置換煤礦關閉退出時間，提出建設煤礦產能置換方案中的退出煤礦（含核減產能）最遲應在建設煤礦投產前關閉（核減）到位，生產煤礦產能置換方案中的退出煤礦應在產能核增申請得到批復后6個月內關閉到位，退出煤礦不屬于“僵尸企業”、長期停產停建煤礦和9萬噸/年及以下煤礦的，關閉退出時可承諾在項目投產或核增申請得到批復后1年內關閉到位。加強事中事后監管，對失信企業實施聯合懲戒。