昨日公布的國務院機構改革方案引起人們的熱議,
那么這個機構改革對煤炭行業管理發生了怎樣的變化?今日智庫認為:
原來負責煤炭資源的國土資源部,改為自然資源部,
煤炭資源的探礦權、煤礦采礦證的辦理等事項,主管部門就對口到自然資源部了。
之前傳言成立能源部并沒有實現,
煤礦基本建設的核準、生產煤礦的公示、行業發展的規劃、礦區的批復依然是發改委的能源局的職能。
煤礦安全監管責任是國家煤礦安全監察局的主要職責,以前國家煤礦安全監察局是歸國家安全生產監督管理總局管轄,考慮到國家煤礦安全監察局與防災救災聯系緊密,所以才劃由應急管理部管理。
所以,國家煤礦安全監察仍然是相對比較獨立的專業負責煤礦安全監管的部門,
考慮到煤礦安監的特殊性,預計仍然是對地方實行垂直管理,并不會歸口到地方的應急管理部門管理。
作為行業管理的各省煤炭主管部門,也不會發生較大的變化。
但以前作為煤礦應急救災隊伍的煤礦救護隊的業務管理是屬于地方煤管局負責,
此次煤監局增加了應急救援職能,地方煤礦救護隊的歸口管理可能發生變化。
今日智庫認為安監局不是并了,更不是撤了,而是加強了!由國務院內設機構整合其它局、辦職能,升格為國務院組成部門,突顯了國家對安全生產和影響民生的自然災害的重視。
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