進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。面對新時代新任務提出的新要求，煤炭、煤電等行業如何把提高供給質量作為主攻方向，增加有效供給，減少無效供給，提升全要素生產率，不斷提高發展質量和效益？參加兩會的代表委員們紛紛建言獻策。

堅持有進有退

全國政協委員，中國大唐集團公司董事長、黨組書記陳進行：堅持有進有退。認真落實國家化解煤電產能過剩風險的重大決策部署。落實風電項目開工條件，加快開發進度。加強投資并購，貫通煤電產業鏈。加快“走出去”步伐，形成開放發展新格局。加強資本運作，把提質增效、瘦身健體作為主戰場，大力壓減管理層級，抓好治虧脫困，處置“僵尸企業”和低效無效資產。

優化配置 綜合利用去產能礦井資源

全國人大代表、中國工程院院士袁亮：對于煤炭企業而言，當務之急是轉換思維方式。建議將去產能礦井資源開發利用納入區域經濟和社會發展中統籌部署、科學規劃，把握去產能礦井開發利用的挑戰和機遇，實現資源精準開發、科學閉坑與災害治理、去產能資源綜合利用、生態環境恢復美化的全生命周期的可持續發展。

    加快煤企兼并重組

    全國人大代表，山東能源棗礦集團董事長、黨委書記滿慎剛：我國相對分散的市場結構加劇煤炭企業資源獲取的緊張程度，不僅為現代化礦井建設和大規模機械化開采留下了隱患，而且影響了煤炭市場的供需關系。

    應加快煤企兼并重組，優化煤炭資源配置。對目前不具備煤礦開發建設條件的企業擁有的優質煤炭資源，支持大型國有煤炭企業以市場化的手段，通過股份合作等混改方式進行整合；對尚未明確礦權的煤炭資源，優先配置給擁有專業優勢的煤炭企業。

    技術改造 全面實施超低排放技術改造

    全國政協委員，國家能源投資集團公司董事、總經理、黨組副書記凌文：現在全國60%以上的燃煤電廠已經完成了超低排放技術改造，要盡快全面實施。具有自主知識產權的高效煤粉型工業鍋爐技術，可以使主要排放指標達到天然氣鍋爐的排放標準。民用潔凈型灶具配合型煤使用，可以實現散煤的清潔高效利用。

    推進煤炭高效清潔利用

    全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長盧慶國：應從重點區域禁煤、精準減煤、全過程控煤等多方面抓好源頭管控，大力推進煤炭高效清潔研究與利用。在縣城、小城鎮推廣燃煤背壓機組和提標改造的燃煤鍋爐房等，通過余熱利用實現集中供暖。