當前，我國正處于迎峰度夏用煤高峰期。

　　目前，釋放新產能、增加鐵路運力、較為寬松的進口煤政策等，保障了夏季用煤高峰供需總體平衡，使煤炭價格穩定在合理區間。

　　保供壓力大于往年

　　“今年迎峰度夏能源供需可概括為‘三高一大一多’，即增速高、峰值高、保障難度高、結構變化大、外部制約多。”國家發展改革委副主任連維良此前在迎峰度夏視頻會議上表示。據鄂爾多斯煤炭網監測數據顯示，6月份沿海六大電廠的日耗比去年同期增長了近11%，而7月份至今與去年同期相比增長了25%。鄂爾多斯煤炭網相關人士分析，如此大的增幅，在歷史同期確實少有，這也注定今年迎峰度夏的保供難度要比往年大很多。

　　6月份，全國范圍內開展了以“生命至上、安全發展”為主題的安全生產月活動，引發產地安檢從嚴。山西省在開展集中執法的同時，對超核定產能生產的情況加大管控，特別是針對大同、朔州等特厚煤層為主、易發生超產的地區，按照今年年初2～3次的執法計劃進行檢查，加大執法力度。自6月份以來，陜西省煤管和安監部門聯合開 展了兩輪安全檢查，要求問題礦井必須落實整改方案。國投安信期貨能源首席分析師高明宇表示，陜西省安監從嚴，同步以煤管票嚴查和汽運超載嚴查為落地手段，民營煤礦超能力生產部分將受到遏制。

　　中央環保督察“回頭看”督察組進駐的10個省（自治區）中也包含動力煤的主產區。據高明宇介紹，本次環保督察對鄂爾多斯煤炭的影響主要體現在煤礦生產方面。此前露天礦產量釋放主要依靠露天煤場篩分、破碎，本次環保督察要求露天礦建立封閉式煤場，工期至少2～3個月。

　　目前露天礦以產銷原煤為主，塊煤、粉煤篩選受限，各礦減產幅度40%～60%不等，7月環保“回頭看”結束后煤礦生產能否恢復具有不確定性。鄂爾多斯共有露天礦82座，產能11410萬噸，在總產能中占比26%，按照40%的月均減產比例來計算，6月份受影響產量將達380萬噸左右。

　　產能釋放隨需求穩步上升

　　今年以來，我國在注重運用市場化、法治化去產能的同時，進一步完善和落實產能置換指標交易等優惠政策，鼓勵引導優質產能加快釋放。國家統計局公布的最新數據顯示，1～5月，全國累計原煤產量約14億噸，同比增長4%。

　　近日，國家煤礦安監局、應急管理部公布了第四批一級安全生產標準化煤礦名單，涉及100座煤礦。截至目前，我國共有261座煤礦達到了一級安全生產標準化。

　　這些煤礦可以享受國家相應激勵政策，包括在全國性或區域性調整、實施減量化生產措施時，原則上不納入減量化生產煤礦范圍；在地方政府因其他煤礦發生事故采取區域政策性停產措施時，原則上不納入停產范圍等，有效期為3年。業內人士認為，這對于新增產能和先進產能的置換具有積極的意義。 在煤炭企業方面，針對迎峰度夏用煤需求有所增加的情況，近期國家能源集團、中煤集團、伊泰集團、陜煤集團等主要煤炭企業紛紛發聲，將加強貨源組織，全力保供穩價，將外購煤長協價格控制在600元/噸以內。據悉，在確保用戶長協合同兌現的前提下，近日中煤集團供應國投集團5萬噸和浙江能源集團4.8萬噸兩批煤炭，均以5500大卡595元/噸的現貨價格成交。

　　在進口煤方面，國家在5月底放寬了沿海地區直接進廠的進口煤采購。國家發展改革委表示，旺季靈活調整進口政策，在保持年度進口總量基本穩定的基礎上，根據國內市場供需形勢及保供穩價需要，在迎峰度夏等用煤旺季，適當放寬短期內運力難以滿足的東南沿海等地區煤炭進口，更加有效發揮進口煤的調峰作用，促進國內市場供應平穩和價格穩定。

　　鐵路煤炭發運量增幅較大

　　在迎峰度夏保供政策引導下，國內主要煤運通道的發運量增長幅度較大。國家發展改革委最新數據顯示，5月份全國鐵路煤炭發運量1.9億噸，同比增長9.6%。

　　1～5月發運煤炭9.8億噸，同比增長9.5%。

　　今年，受“公轉鐵”運輸模式的調整，鐵路成為了煤炭集港的主要運輸方式。中國鐵路總公司重新修訂了國家鐵路貨物發送量年計劃，其中有約1億噸煤炭運力任務落實在“三西地區”煤炭外運沿線，并基本由大秦線、朔黃線、蒙冀線和瓦日線這四條主線承擔。“年內幾大輸煤通道的鐵路運力在陸續釋放。”高明宇表示，與我們調研情況基本吻合的是，1～5月全國鐵路電煤發運量同比增長7100萬噸，從環渤海港口的鐵路調入量來看，截至6月21日，今年日均調入量162.35萬噸，較去年同期增近9萬噸。

　　旺季煤價基本保持穩定

　　7月11日，秦皇島煤炭網發布最新數據顯示，報告期（7月4~10日）內，環渤海動力煤價格指數報收于570元/噸，環比持平。進入7月份，沿海電廠的日耗增加帶動了市場需要的進一步提升，由于有效供給的相應增加，環渤海港口動力煤價格依然上漲乏力。”鄂爾多斯煤炭網分析，即使后期沿海六大電廠的日耗增長到85萬噸左右，目前的社會庫存水平足以應對這種狀況下的社會整體需求，7、8月份煤價應該能夠基本保持平穩。

　　中國（太原）煤炭交易中心表示，今年煤炭總體需求增長旺盛，產量雖未增加，但是運輸上有保障，進口上有增量。前期走勢淡季不淡，則會導致后期走勢可能面臨旺季不旺。因此預計旺季到來之時煤價并不會上漲太多，而且可能會在旺季尚未結束即開始下跌。