被業(yè)界廣泛關注的全國煤炭交易會，每年夏季、冬季召開，按照以往慣例，每次在交易會之前舉行的“全國煤炭經濟運行分析會”則是每次交易會必看、行業(yè)關注度最高的重頭戲，堪稱每年全國煤炭經濟運行的“風向標”。今年上半年的全國煤炭經濟分析會，透露出哪些行業(yè)動向、傳遞出哪些企業(yè)聲音呢？

　　煤礦融資、稅負壓力亟待破解

　　“企業(yè)實際融資成本持續(xù)上升，集團公司貼現成本一直維持5%以上，融資慢和融資貴現象比較突出。”7月18日，在全國煤炭經濟運行分析會上，來自淮北礦業(yè)集團一位負責人談及集團運行問題時直言不諱。

　　他介紹說，2018年上半年，在金融去杠桿、強監(jiān)管的背景下，央行實施嚴格的信貸規(guī)模管控，銀行信貸額度普遍緊張，各家銀行的貸款利率均有不同程度的提高，加上資本市場違約事件頻發(fā)，推高了債券市場融資成本，導致集團融資成本壓力大。

　　“除融資壓力外，我們還有稅費、去產能和環(huán)保安全等方面的壓力。比如說稅費壓力，淮北礦業(yè)2016～2018年6月繳納稅費分別為25.6億元、47億元和22.3億元，其中煤炭稅費負坦率分別為17.53%、18.54%和17.85%。”在該負責人看來，煤炭企業(yè)稅負較重的主因：一是煤炭增值稅占到企業(yè)稅費總額的60%以上，構成煤炭成本主要組成部分的自然成本不能抵扣進項稅額；二是煤炭資源稅改革后，噸煤稅負由5.4元提高到目前的11元，增加了企業(yè)稅收負擔；三是政府重復性收費較多，如涉水收費有水資源費、水土保持費、排污費和水利基金等。

　　事實上，類似淮北礦業(yè)集團這樣融資難、融資貴的煤炭企業(yè)，在全國并非個例。分析會上，來自河南平煤集團、山西焦煤集團、同煤集團、平煤集團和龍煤集團等大型煤炭企業(yè)的負責人紛紛表達了各自企業(yè)在融資、稅費方面面臨的窘境。

　　以山西焦煤集團為例，作為老國有企業(yè)的山西焦煤集團近年來負債率居高不下，面臨著企業(yè)運營資金緊張、融資難、稅負重的問題；而河南平煤集團，去年僅稅費就交了30多億元，一面是高額的稅費，一面是河南平煤依然脫困乏力的現狀。為此，他們呼吁政府減輕稅費力度，加大煤炭信貸支持。

　　山西焦煤集團、河南平煤集團情況如此，那么身處東北老工業(yè)基地的龍煤集團的日子又怎么樣呢？對此，龍煤集團一位負責人坦言，現在集團不僅面臨資產負債率高、總體產量下降嚴重、經營形勢十分嚴峻、資金矛盾比較突出等問題，更為關鍵的是，龍煤集團已連續(xù)5年虧損156億元，企業(yè)將面臨職工社保斷繳、井下招工難甚至是訴訟風險等棘手難題。

　　對于龍煤集團每年缺口高達5億元的沉重包袱，該負責人表示，希望借助新一輪國家重振東北老工業(yè)基地的契機，得到融資方面的支持。

　　去產能與環(huán)保壓力較大

　　除來自融資、稅費的壓力外，當前，面對深層次的行業(yè)變革，有專家表示，我國煤炭企業(yè)還需面對另一些難關——那就是煤礦要嚴格按照國家要求去產能、不斷加大環(huán)保和安全生產力度。

　　“我們對資源枯竭、地質條件與開采技術條件復雜、安全威脅大，以及虧損嚴重、扭虧無望的淮北地區(qū)的海孜礦、袁莊礦、岱河礦業(yè)三對礦井進行了關閉，但相關稅一直沒有給予減免。”對于企業(yè)去產能面臨的諸多難題，淮北礦業(yè)集團負責人表示，去產能已關閉礦井未征塌陷地面積共8984畝，預計涉及復墾及治理費用共計6.4億元，每年青苗補償費用887萬元，其公司已沒有能力解決關閉礦井未處理塌陷地費用。

　　在該負責人看來，當前環(huán)保方面的壓力對區(qū)域銷售的影響越來越大。隨著國家對環(huán)保提標擴面和督查力度的加大，江蘇省將關停沿海地區(qū)和環(huán)太湖地區(qū)許多焦化企業(yè)，近期徐州地區(qū)的鋼、焦企業(yè)因環(huán)保停產，南京地區(qū)的梅山鋼鐵、南京鋼鐵后期也有可能搬遷，以前的銷售區(qū)域面臨著重新調整。

　　值得關注的是，受去產能、生態(tài)環(huán)保及安全生產等壓力影響的煤炭企業(yè)遠不止淮北礦業(yè)集團一家。與會的山西焦煤集團、國家能源集團、同煤集團、河南能源和川煤集團等煤炭企業(yè)負責人均表達了企業(yè)在去產能、生態(tài)環(huán)保等方面的壓力。

　　在山西、內蒙古等多個地區(qū)，隨著生態(tài)環(huán)保監(jiān)察力度的不斷加碼，許多焦化、煤炭企業(yè)因環(huán)保問題將隨時面臨整頓關停的風險。

　　對此，國家能源集團一位負責人坦言，今年以來，因環(huán)保壓力影響，國家能源集團各煤礦很多都無法正常運行，加上今年集團有5家主力礦井因證照不全、征地等問題停產，壓力很大。

　　他表示，今年下半年，國內煤炭形勢受中美貿易戰(zhàn)、季節(jié)降雨偏多、去產能和環(huán)保等多重因素影響，為煤炭工業(yè)今后發(fā)展帶來了諸多不明朗、不確定因素。

　　分析會上，同煤集團、河南能源等多家煤炭企業(yè)負責人也表達了這方面的憂慮。“同煤是老企業(yè)，盡管煤炭市場已經好轉，但運行起來還是覺得很困難。目前，煤礦每噸煤炭上到600元才能持平。”

　　同煤集團的一位負責人建議，煤炭工業(yè)協(xié)會應出面協(xié)調國家有關部門，解決比如說煤礦人員分流越來越難、去產能資產如何處理等問題；另外，煤炭長協(xié)價一定要反映真實性，因為長協(xié)與煤炭價格指數息息相關，而當前的煤炭價格指數存在一定的失真。

　　煤炭行業(yè)協(xié)會：挑戰(zhàn)與機遇并存

　　實際上，近年來我國煤炭供給側結構性改革已取得初步成效，2016、2017兩年共化解過剩落后產能5.4億噸。如果加上今年政府工作報告中提出的1.5億噸的任務目標，合計將完成7億噸。

　　與此同時，供給質量和效率更加優(yōu)化。截至2017年底，全國30萬噸以下小煤礦比2015年底減少近2700處，下降47.4%，120萬噸及以上大型現代化煤礦增加200處左右，全員勞動工效比2015年增加近20%。

　　煤炭去產能雖然取得了顯著成效，但也應看到，目前煤炭行業(yè)仍處于結構調整和新舊動能轉換的“陣痛期”，新的供給體系尚未完全建立，實現行業(yè)高質量發(fā)展還面臨許多新情況、新困難和新挑戰(zhàn)，需要持之以恒、堅定信心。

　　最后，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政總結說：“今天給大家通報了上半年煤炭經濟運行情況，然后聽了近30位同志對自身煤炭企業(yè)的匯報、對今后形勢的判斷，大家基本持三種看法：一是基本向好，下一步還會穩(wěn)中趨進；二是下半年煤炭市場有可能下滑；三是供需緊張。總之大家各有各的看法、各有各的立足點，這都需要進一步的探討。”

　　王顯政表示，下半年我國煤炭市場整個態(tài)勢還是穩(wěn)中有進、逐步向好的，這其中挑戰(zhàn)與機遇并存。“我們一定要堅定信心，尤其是煤炭行業(yè)經歷了前4年的經濟下行，我們遇到的一系列困難和問題，但我們挺過來了；同時，在應對挑戰(zhàn)這個問題上，不能盲目樂觀，對這個問題，我覺得大家應有清醒的認識。”王顯政最后說道。