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現貨市場:邁出電力改革的關鍵一步

2018/12/28 8:42:06       

    甘肅、山西電力現貨市場試運行啟動,標志著國家電網有限公司開展省級現貨市場建設,在甘肅、山西等地取得率先突破。現貨市場是電力市場“拼圖”中的關鍵一塊,甘肅、山西電力現貨市場試運行啟動,標志著我國電力市場化改革取得了標志性成果,為下一步現貨市場在全國范圍內盡早全面推開奠定了基石。

  清潔能源消納:

  棄風棄光率大幅下降

  2018年12月27日,甘肅、山西電力現貨市場試運行啟動,意味著已經建成的中長期市場、現貨市場與電力輔助服務市場幾塊“拼圖”完整構成了電力市場的“美好圖景”。

  此前,現貨市場已經在甘肅“試水”一年半。2017年8月,甘肅在全國范圍內首批參與富余新能源跨省區現貨交易,成為公司經營區域“第一個吃螃蟹”的省份。這將對清潔能源開發和消納起到怎樣的作用?作為新能源發電大省,甘肅的經驗和數字足以說明問題。

  12月份的河西地區寒冷干燥,華能甘肅金昌光伏發電有限公司所屬的4個5萬千瓦裝機光伏電站均保持滿負荷運行。

  “近兩年我們的棄光率下降十分明顯,這其中,現貨市場的貢獻率非常高。”該公司黨總支書記、副總經理王生虎說。該公司2014年發電,前三年,棄光率始終保持在較高水平,這給該公司造成了巨大的經營壓力。

  轉機出現在2017年。當年,國家電網公司聯合甘肅省政府出臺大用戶直購、跨省區外送、發電權置換、保障性電量收購等一系列利好措施,促進了新能源的消納,尤其是8月試點開展的跨省區富余可再生能源電力現貨交易為該企業消納可再生能源發電量注入了一劑“強心劑”。

  2017年,該企業棄光率比上一年降低了10個百分點。2018年,棄光率進一步下降到12%以內,降幅超過12個百分點,這其中有7.8個百分點來自現貨交易電量。2018年前11個月,該公司現貨交易電量達到2473萬千瓦時,占同期發電量近十分之一。光是現貨交易部分,就為該公司增利1800萬元。

  “今年全年我們有信心讓發電量超過2.9億千瓦時,比去年多發4000萬千瓦時。我們是電力現貨市場的第一批受益者。”王生虎說。

  因現貨交易而受益的不僅這一家企業。2017年8月,甘肅省跨區域富余可再生能源電力現貨交易電量已經達到67.71億千瓦時,占全國總量的47%,幫助全省棄風棄光率多降低了9個百分點。

  甘肅省副省長李沛興介紹說,在包括現貨交易在內的系列“組合拳”綜合作用下,甘肅省棄風棄光率2017年同比下降10個百分點,2018年再下降13個百分點,全省清潔能源發電棄電率降至17%,這一成績單十分靚麗。

  “現貨市場的好處逐漸顯現。除促進新能源消納之外,省調控中心要對參與現貨交易的新能源企業光功率、風功率預測精準性進行考核,也在一定程度上促進新能源企業提高了管理的精細化水平與預測準確度。”甘肅電力調控中心調度計劃處副處長楊春祥說。

  效率效益提升:

  讓新能源和火電企業都受益

  現貨市場的另一重要作用,是有力促進電力市場有序競爭,提高電力系統運行效率和社會整體效益。讓新能源發電企業和火電企業都受益,是電力現貨市場建立后的變化。

  山西電力現貨市場試點建設方案結合了山西省燃煤機組、供熱機組、清潔能源比例高的特性,選擇統籌決策的“集中式”市場模式,設計11類交易品種,形成發電側競爭、用戶側參與、統一平衡的現貨市場。

  在山西電力現貨市場中,全部火電機組和新能源機組均進入市場,這樣可以統一優化發電曲線,新能源機組優先安排發電,優先保障消納。由日前和實時市場開展分時電力競爭,實現電力電量優化平衡,最大程度釋放電力優化空間。

  甘肅的電力現貨市場則將在2017年的基礎上,將發電側由新能源電廠擴展到火電、水電、新能源發電等全部電廠,用戶側市場則由過去的省外用戶擴展到省內、省外兩個市場。火電與新能源的有效競爭、合理協調、互為補充將成為電力市場中的關鍵一步。

  甘肅電投金昌發電有限責任公司是一家老牌火力發電企業,在火電虧損的巨大經營壓力下“苦苦支撐”。該公司黨委書記、總經理王東洲說,甘肅河西地區新能源裝機量大,外送電力通道難以滿足河西新能源、火力發電全額上網,造成新能源送出難,同時也讓火電企業發電小時數上不去,“新能源日子不好過,火電企業日子更不好過。”

  要改變這種局面,必須依靠電力外送,除堅強的電力外送通道建設外,市場機制充分發揮作用也至關重要。

  “針對火電企業的現貨市場于2018年12月27日正式啟動,但此前有現貨交易特點的組織模式我們已經有所體會。”王東洲所說的“有現貨交易特點的組織模式”是指國網甘肅電力開展的電力輔助服務(深度調峰)市場建設。

  該企業從中嘗到了“甜頭”——火電企業參與深度調峰,在新能源大發的時候,火電企業減少出力,給新能源“讓路”,而在新能源發電不足的時候,火電增加發電,保障供給。“金昌電廠2018年發電56億千瓦時,其中深度調峰電量5300多萬千瓦時,收益共5000多萬元。”

  “改革是必然趨勢,誰參與市場化運作越早,誰就會過得越好。”王東洲道出了火電企業參與現貨市場建設的動力:火電企業通過參與深度調峰,新能源企業會給予調峰的火電機組一些經濟補償,這極大提高了火電企業參與調峰的積極性。

  多種市場協調:

  現貨與中長期市場將相互促進

  電力中長期市場與現貨市場并非“零和博弈”的關系,兩者之間的關系將是相互協調、相互補充、相互配合的。

  以中長期合約規避風險,以現貨交易發現價格,是山西電力現貨市場試點建設方案的主要特點。根據方案,山西將合理設計中長期交易與現貨交易的銜接機制。以中長期交易為主,現貨交易為補充。在功能定位方面,中長期規避風險、鎖定收益,現貨發現價格、調節供給,保障電力平衡,實現市場均衡。在市場協調方面,現貨交易結果作為物理執行依據,提升電力調度運行靈活性,釋放現貨交易市場優化、拓展市場化交易規模的功效。

  對此,甘肅電力交易中心副總經理傅錚也有類似的體會:“在電力市場的整體框架中,中長期市場和現貨市場是兩塊拼圖,缺一不可。”中長期市場在鎖定收益、保障發電量方面優勢明顯,可以為發電企業提供合理的、最基本的收益保障,而現貨市場在實時運行時可以更好地反映電力供需關系,讓實際曲線隨著發電出力及負荷狀況曲線做出調整。“現貨交易因其具備能夠及時反映供需狀況的特點,可以為促進中長期曲線更加精細化提供依據,使中長期曲線更加接近實際運行狀況,同時可以促進中長期時間周期更加縮短。”傅錚說。

  按照國家發改委要求,除甘肅、山西外,公司經營區域內省級單位要盡早全面推開。目前,統一電力市場建設正在深入推進。統一電力市場深化建設方案正在進一步完善細化,按照全市場形態、全電量空間、全體系結構、全范圍配置的整體考慮和“統一市場、兩級運作”的框架體系,國網甘肅、山西、山東、浙江、福建、四川電力6家試點單位正在組織現貨及相應的中長期交易等省內市場試運行,做好省間和省內資源配置的協同配合,并做好示范推廣。


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