2月25日，國際能源署聯合國家能源集團共同發布了《IEA全球煤炭市場報告（2018-2023）》（以下簡稱“《報告》”）。《報告》認為，當前煤炭仍然是全球能源系統的核心。

　　《中國經營報》記者了解到，全球煤炭需求在2017 ～2018年呈連續增長態勢。新興市場正在逐漸替代歐美等發達經濟體成為煤炭需求增長的重要引擎。作為全球煤炭市場的主要參與者，中國掌握了全球煤炭市場的話語權。

　　國家能源集團總經理、中國工程院院士凌文向記者表示：“我們的任務是把煤炭這篇文章做好。煤炭未來前景依然光明，未來關鍵在于‘清潔’。”

　　煤炭仍是主力

　　2018年全球煤炭需求繼2017年后再次實現增長。事實上，自2000年以來，全球能源結構正在悄然變化。國際能源署副署長保羅?塞蒙斯說道：“2000年時，歐洲和北美國家在全球能源需求中的比重超過40%，亞洲發展中國家的比重約為20%。據國際能源署預測，到2040年時這一情況將完全逆轉。”

　　隨著全球對低碳、環保意識的逐漸提升，以煤炭、石油為代表的一次能源正面臨前所未有的挑戰。2015～2016年，全球煤炭需求曾連續兩年呈現下跌趨勢。

　　然而，即便如此，2018年煤炭對全球能源結構的貢獻仍然超過了四分之一。《報告》認為，目前來看煤炭仍然是全球能源系統的核心燃料，煤炭依然是很多國家的主體能源。《報告》預測，未來五年，煤炭對全球能源結構的貢獻將從27%下降至25%，其主要替代能源來自于可再生能源和天然氣。

　　國際能源署煤炭高級研究員Carlos Fernandez Alvarez表示：“目前，全球煤炭市場正呈現出一個星球、兩個煤炭市場的局面。”

　　在歐洲、北美地區，關閉煤電廠正成為應對氣候政策的關鍵一環。記者了解到，西歐國家正在加速退出煤炭的使用，到2023年，法國、瑞典將關閉其最后的煤電廠，未來，德國將成為西歐唯一重要的煤炭消費國。

　　印度以及東南亞等新興經濟體興建的煤電廠將增大對煤炭的需求。據國際能源署統計，過去的十年間印度新煤電廠對煤炭的需求每年增長超過6%，未來的五年內增幅也將接近4%。此外，東南亞市場亦是煤炭增長的重點。預計到2023年，東南亞地區對煤炭的需求增長最快，每年超過5%。“在東南亞、印度等地區，煤炭因為其價格實惠、儲量豐富等優勢仍然是備受倚重的能源。” 保羅?塞蒙斯說道。

　　中國掌握話語權

　　談及煤炭市場，中國是繞不開的話題。記者了解到。2018年中國煤炭產量為35.46億噸，占世界煤炭總產量的47%。此外，據中國海關總署數據顯示，2018年我國煤炭累計進口2.81億噸，約占全球煤炭進口量的20%。

　　“在全球煤炭消費結構中，中國占據了絕對的話語權。”保羅?塞蒙斯如是表示。

　　記者了解到，國家能源集團是國內煤炭產量最大的企業，2018年，該集團的原煤產量超過5億噸。

　　談及中國煤炭未來的發展，中國煤炭工業協會會長王顯政表示：“到2030年，煤炭在我國一次能源消費結構中仍將占50%左右，主體能源的地位和作用難以改變。此外，未來5年煤炭消費仍將保持小幅增長趨勢，總量維持在40億噸左右。隨著供給側結構性改革深入，未來幾年我國煤炭生產力水平將明顯提升，產業結構進一步優化，生產效率和綜合發展質量將大幅提升。”