國網能源研究院11月30日舉辦“能源轉型：‘十四五’電力發展之路”論壇，與會專家學者圍繞能源轉型發展展開熱烈討論。

　　專家普遍認為，“十四五”期間，我國電力需求增速將放緩，終端能源需求和一次能源需求將于2030年進入峰值平臺期。清潔低碳和電氣化是新一輪能源革命的重要趨勢，未來電力系統最鮮明的特征是高比例新能源配置利用。隨著清潔能源大規模發展、電能占終端能源消費比重將不斷提高。

　　預計“十四五”電力增速放緩

　　我國經濟從高速增長階段轉向高質量發展階段，面對日益復雜多變的外部環境，中長期發展的不確定性顯著增加，研判“十四五”能源電力發展目標難度較大。論壇與會專家普遍預測，“十四五”期間電力需求仍將持續增長，但增速放緩，“三華”地區仍然是全國的負荷中心，特別是我國東中部地區，“十四五”電力平衡面臨較大壓力。

　　“現階段看，我國還處于工業化發展階段、城鎮化水平還將持續提高、電氣化水平還有很大提升空間，能源需求特別是電力需求還有較大增長空間。”國家電網有限公司總經理助理趙慶波表示，考慮到明年國家加大經濟調控力度、補短板等，總體判斷電力需求比今年要好一些。初步預計，“十四五”全社會用電量年均增速4.5%左右。

　　國網能源研究院副院長柴高峰分析，2019年在中美貿易摩擦加劇、國內供給側結構性改革加快等形勢下，經濟運行壓力持續加大，電力需求增速將明顯回落。“預計2019年我國電力需求增速回落近4個百分點，經濟下行和氣溫異常是主要影響因素。”

　　能源清潔化率將加速提升

　　與電力增速放緩相反，專家普遍表示，“十四五”期間，能源清潔化發展將邁入加速期。據國網公司預測，到2050年，我國能源發展會出現兩個50%：在能源生產環節，非化石能源占一次能源的比重（能源清潔化率）超過50%；在終端消費環節，電能占終端能源消費的比重（終端電氣化率）超過50%，電力行業任務重大。

　　中國科學院院士周孝信認為，為達到2030年非化石能源發電量占比50%的目標，需進一步提高非化石能源在一次能源消費中的占比。非化石能源消費主要以可再生能源發電、核電等“一次電力”形式為主。

　　“2035年后，隨著能源供給清潔化進程加速，能源清潔化率將先于終端電氣化率達到50%。未來30年，能源清潔化率將加速提升，2050年達到57.3%。”國網能源研究院院長張運洲預測，到2050年，發電用能占比將達到70%，約75%以上的發電用能來自清潔能源。

　　張運洲表示，從滿足新增能源消費看，未來30年非化石能源是最主要的增量替代能源，提供約10.8億噸標煤。其中，風、光等新能源新增規模超過非化石能源新增規模的一半。為滿足未來新增用電量，非化石能源發電將提供約3.6萬億千瓦時，在電力需求增量中的貢獻率超過76%，成為主導替代電源。

　　國網能源研究院發布的《中國能源電力發展展望2019》預測，2025年清潔能源電源裝機容量達到14.0億千瓦左右。未來30年，能源清潔化率將加速提升，2050年達到57.3%。電能占終端能源消費比重持續提升，預計到2020、2025、2035、2050年，電能占終端能源消費比重將分別達到26.5%、31.4%、40.6%、51.7%。

　　能源碳排放提前5年達峰

　　《中國能源電力發展展望2019》預測，化石能源需求量在2025年前后到達峰值43億-44億噸標準煤，一次能源需求總量在2025年達到55億-56億噸標準煤，煤炭需求量仍處于峰值平臺期。“十四五”期間，煤電仍有1億-2億千瓦增長空間。

　　國網能源研究院副院長兼國網能源互聯網經濟研究院院長王耀華表示，“十四五”期間煤炭需求規模距達峰值尚有距離，預計2025年后煤電需求快速下降。“非化石能源占一次能源比重穩步提升，2025年將超過20%，提前實現2030年發展目標。”

　　“能源行業二氧化碳排放預計2025年左右提前5年達到峰值，2030年單位GDP二氧化碳排放較2005年下降約69%。”張運洲表示，能源行業碳排放達峰時，電力行業碳排放占比約為41%。能源行業碳排放達峰后一段時期內，由于越來越多的煤炭轉化為電力高效利用，碳排放從終端用能部門轉移到電力部門，電力行業將承擔更多的碳排放，最大碳排放占比約為44.9%。