“我每天醒來的第一件事，就是拿手機看新冠肺炎疫情通報及相關(guān)信息。看著除湖北以外地區(qū)，新增確診病例連續(xù)十幾日下降，我覺得我們離回家的日子也近了。”2月20日，陽煤集團(tuán)煤炭銷售公司昔陽公司火車駕駛員任飛告訴記者，從1月22日開始，他就一直“蝸居”在駕駛室和宿舍，近一個月沒回家。

　　“正常情況下，我們一個班24小時，上一個班歇3天。現(xiàn)在集團(tuán)煤炭生產(chǎn)任務(wù)重，運輸任務(wù)也加重，同時疫情形勢嚴(yán)峻，地方防控工作升級。我們就積極落實工作部署，堅守在崗位上。”任飛告訴記者。

　　疫情使得煤礦上下游的生產(chǎn)工作狀態(tài)，與往常有些“與眾不同”。辦法總比困難多，“特別能戰(zhàn)斗”的煤礦人積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，扛起保供重責(zé)，截止到2月17日，全國在產(chǎn)煤礦1274處，煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率已達(dá)70.2%。

　　中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長、公共安全科學(xué)技術(shù)學(xué)會應(yīng)急管理專業(yè)工作委員會委員陳紅教授在接受記者采訪時直言，這次突發(fā)疫情給煤炭行業(yè)帶來諸多困難，如何科學(xué)、及時、有效地處置突發(fā)公共危機事件，是煤炭行業(yè)當(dāng)前的“必修課”。

　　生產(chǎn)一線也是抗疫前線

　　“大部分煤礦在年初就制定了采掘銜接、生產(chǎn)調(diào)度和停復(fù)產(chǎn)技術(shù)措施等計劃，這次疫情和春節(jié)假期疊加，煤礦需要在遵守安全規(guī)程的前提下，積極響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知要求，重新調(diào)整前期準(zhǔn)備和生產(chǎn)工序。” 中國煤炭建設(shè)協(xié)會副理事長兼秘書長徐亮對記者表示。

　　對此，遼寧能源控股集團(tuán)黨委書記、董事長郭洪波強調(diào)：“生產(chǎn)一線也是抗疫前線，做好疫情防控期間能源供應(yīng)保障工作，是能源人的使命擔(dān)當(dāng)。”

　　“我們是集團(tuán)春節(jié)后第一批開工的礦井，雖然出勤人數(shù)比平時少，但工作面都正常生產(chǎn)。”遼寧省能源控股集團(tuán)鐵法能源公司小康礦綜采隊隊長聶洪權(quán)表示，他們有信心完成上級下達(dá)的產(chǎn)量指標(biāo)。該公司大隆礦綜采一隊也毫不示弱，“我隊東二1507工作面現(xiàn)在正處于邊采邊撤的緊要關(guān)頭，但條件再復(fù)雜，也能保證每天出3千多噸原煤。”該隊隊長王沖說。

　　記者進(jìn)一步了解到，在確保疫情防控和安全生產(chǎn)的前提下，該集團(tuán)各礦井根據(jù)人員返礦情況，及時調(diào)整生產(chǎn)班次，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，深挖生產(chǎn)潛力。

　　“防疫情輸入、保生產(chǎn)安全、保能源供應(yīng)、保員工健康，‘一防三保’是工作重點。”該集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴記者，截止到2月18日，已經(jīng)完成原煤生產(chǎn)121萬噸。

　　但煤炭工業(yè)規(guī)劃院戰(zhàn)略院副院長任世華強調(diào)，雖然目前煤炭供應(yīng)基本平穩(wěn)，未出現(xiàn)大面積嚴(yán)重短缺，但也迫切需要提升行業(yè)的柔性供應(yīng)能力。同時，徐亮建議，為避免煤炭市場波動和去產(chǎn)能煤礦死灰復(fù)燃等問題，有關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合檢查督導(dǎo)工作機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各區(qū)域煤礦產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。

　　“此次疫情，近期直接影響經(jīng)濟效益、生產(chǎn)組織形式、復(fù)產(chǎn)能源保供形勢。”陳紅指出，運輸阻斷與下游需求的矛盾、集中作業(yè)與分散防疫的矛盾、能源保供與限產(chǎn)防疫的矛盾、安全生產(chǎn)與短期流程重組風(fēng)險的矛盾、經(jīng)濟效益與健康效益的矛盾……所有這些都考驗管理智慧。

　　正常外運是重要保障

　　“煤礦屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，各地疫情防控影響工人返工時間的同時，對在密閉環(huán)境下工作的職工安全防護(hù)也提出挑戰(zhàn)；煤礦生產(chǎn)所需外部的物資配送和交通運輸也受到影響。”徐亮指出，除生產(chǎn)計劃需要調(diào)整外，此次疫情也影響煤炭行業(yè)生產(chǎn)要素配置。

　　從陽煤集團(tuán)新元公司到白馬河工業(yè)站，在3公里的鐵軌上，任飛和同事駕駛火車一天要往返四五次。“來回一趟要四五個小時，其中最耗神的是勻速裝車。我們需把車速控制在每小時1公里以內(nèi)，否則容易造成車皮虧漲噸，這個過程大約持續(xù)兩小時。”任飛告訴記者，除了待裝時下車檢查、保養(yǎng)，其他時間幾乎都在車上。

　　“煤炭正常外運，是實現(xiàn)煤礦正常生產(chǎn)的重要保障。”陽煤集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，為防控疫情，當(dāng)?shù)卣�府從正月初二開始加大人員出入境管控力度。為不耽誤工作，配合地方管控措施，煤炭銷售公司昔陽公司六名員工從正月初二到現(xiàn)在，全部堅守崗位。

　　為把煤炭及時交到用戶手上，兗礦集團(tuán)加大了鐵路運量。據(jù)兗礦集團(tuán)鐵路運輸處處長王興文介紹，目前集團(tuán)每天煤炭運輸量超6萬噸，同比增加20%-30%。

　　與此同時，兗礦集團(tuán)積極組織恢復(fù)汽運。“車輛組織到了，通行證卻不夠。我們就積極和地方政府溝通，在他們的協(xié)助下，3小時內(nèi)就解決了200多個通行證的問題。”兗州煤業(yè)黨委書記、總經(jīng)理吳向前告訴記者。

　　徐亮認(rèn)為，這體現(xiàn)了企地聯(lián)合的重要性。他指出：“煤礦企業(yè)要注意及時聯(lián)合地方政府疫情防控有關(guān)部門，給予工作指導(dǎo)，并申請?zhí)峁┑V區(qū)生產(chǎn)和生活所需的物資供應(yīng)、交通運輸?shù)缺憷�。”同時，他建議地方政府應(yīng)制定相關(guān)幫扶政策，在物資保障、稅費優(yōu)惠等方面給予支持。

　　智能化礦井化解缺人之困

　　受疫情影響，外地礦工推遲返崗，讓部分一線人員緊張的煤礦雪上加霜，影響正常復(fù)工生產(chǎn)。除科學(xué)組織生產(chǎn)，智能化礦井的作用已凸顯。兗礦集團(tuán)近三成員工身處外地，無法正常返回，在缺人的情況下卻竭力保證煤炭正常產(chǎn)量。

　　“我們礦每天產(chǎn)量逾1.6萬噸，占集團(tuán)總產(chǎn)量的70%以上。”兗礦集團(tuán)鮑店煤礦礦長王春耀告訴記者，“平時需要14人工作的7302智能化綜放工作面，現(xiàn)在只需7個一線工作人員，依舊可以正常開展采煤工作。”兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長李希勇表示，集團(tuán)將堅定不移完成2020年1.7億噸煤、利潤120億元的任務(wù)目標(biāo)，堅決不改。

　　多位業(yè)內(nèi)專家在接受采訪時指出，煤礦行業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)智能化礦井建設(shè)，切實推進(jìn)煤礦輔助環(huán)節(jié)固定崗位無人值守、生產(chǎn)過程智能少人化，減少作業(yè)過程人員密集程度。同時，要重構(gòu)并提升已有應(yīng)急管理體系，有關(guān)部門和煤礦企業(yè)均要制定面對突發(fā)性社會事件的應(yīng)急預(yù)案，提升安全防護(hù)和應(yīng)急救援的處置能力。

　　“從遠(yuǎn)期看，這次疫情對煤炭行業(yè)的影響還將體現(xiàn)在煤炭主體能源基礎(chǔ)地位鞏固、煤礦應(yīng)急管理綜合能力提升、煤礦綠色安全健康發(fā)展理念提升、礦工自我健康維護(hù)意識提升等方面。”陳紅指出，此次重大疫情中，國際上眾多國家采取了封閉應(yīng)對策略，能源進(jìn)口受到影響，煤炭在保障國家總體安全中的主體能源地位會更加凸顯。

　　除此之外，陳紅還強調(diào)，煤礦行業(yè)必須將如何真正推進(jìn)綠色安全健康發(fā)展提上日程。“煤炭行業(yè)政策制定者一定要充分正視煤炭產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展給生態(tài)環(huán)境和從業(yè)者生命健康帶來的重大危害，負(fù)責(zé)任地推動綠色生產(chǎn)。”她建議政府主動作為，開展“綠度”評價（礦大綠色安全管理與政策科學(xué)智庫將“經(jīng)濟-環(huán)境-健康”納入一體化評估框架，構(gòu)建的面向?qū)崿F(xiàn)“美麗中國”、“健康中國”國家戰(zhàn)略的能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展“深綠”評價體系），發(fā)揮好價格杠桿引導(dǎo)資源優(yōu)化配置、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本內(nèi)部化、促進(jìn)全社會重視煤炭企業(yè)員工的身心健康的積極作用，進(jìn)而激發(fā)全社會力量、共同促進(jìn)煤炭產(chǎn)區(qū)的綠色安全發(fā)展。

來源：中國能源報