中電聯近日發布的《中國電力行業年度發展報告2020》(以下簡稱《報告》)指出,受全球新冠肺炎疫情沖擊,綜合考慮國內外經濟形勢對電力的影響,預計全年全社會用電量7.38-7.45萬億千瓦時,增長2%—3%;預計今年全國發電新增裝機容量1.2億千瓦,非化石能源發電裝機投產約8900萬千瓦,約占全部發電新增裝機的四分之三;預計截至今年年底,非化石能源發電裝機將達到9.3億千瓦左右,占總裝機容量比重上升至43.6%。電力投資企穩回升,特高壓投資占比繼續提高,新能源汽車充電樁成為投資新增長點。
《報告》顯示,2019年全國各電力交易中心組織完成市場交易電量 28344億千瓦時,同比增長37.2%。其中,電力市場電力直接交易電量合計21771.4億千瓦時,占全社會用電量的30.0%,占電網企業銷售電量的36.8%,我國電力市場化改革再進一步。
2019年,國家發改委出臺的《關于深化電力現貨市場建設試點工作的意見》提出,合理設計電力現貨市場建設方案、統籌協調市場銜接機制、建立健全電力運營機制、強化提升市場運營能力、規范建設市場運營平臺和建立完善電力現貨市場配套機制,電力現貨市場頂層設計進一步完善。之后,八個試點省份開展試運行,其他省份上報電力現貨建設方案和時間表。
《報告》顯示,截至2019年底,北京電力交易中心舉行增資協議簽約儀式,共引入10家投資者,新增股東持股占比30%。此外,國家電網區域24家省級交易機構均已出臺股份制改革方案,22家增資擴股實施方案已報國務院國資委審批,6家交易機構增資方案獲得國務院國資委批復,實現進場掛牌。我國電力交易機構股權結構進一步多元。
2019年,國家發改委修訂頒布《輸配電定價成本監審辦法(試行)》,在強化成本監審約束和激勵作用、細化成本監審審核方法和規范成本監審程序要求三個方面進行了完善,助推電網企業加強內部管理、降本增效;對全國除西藏以外的30個省份省級電網和華北、華東、東北、西北、華中5個區域電網全面開展第二監管周期輸配電成本監審,全面提升監審的科學化、規范化水平。
同時,國家密集出臺了加快推進增量配電業務改革的多項政策與措施,取消了前三批不具備試點條件的項目,公布了第四批試點項目名單,開啟了第五批試點項目申報程序;就項目業主確定、增量和存量范圍界定、做好增量配網規劃工作、規范增量配電網的投資建設與運營等一系列共性問題,均給出了指導性意見。
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