推動“碳達峰”“碳中和”,要從何處發力?全國政協委員、南京工業大學校長喬旭建議,江蘇應通過適當調整煤炭消費量控制基數,同時加強碳捕集、利用和封存等技術創新,增強產業鏈供應鏈自主可控能力,建設人與自然和諧共生的現代化。
喬旭列出了一組數據: “十三五”期間,江蘇累計實現煤炭、鋼鐵去產能3037萬噸,關停化工企業4454家。安全環保整治提升成效顯著,產業結構明顯優化,累計創建國家級綠色工廠174家、綠色園區14家,數量居全國第一。截至2020年底,江蘇煤電機組全部達到超低排放水平,規模居全國前列。煤炭清潔高效轉化利用技術取得一系列創新突破,煤炭利用正逐步向清潔化、大型化、規模化、集約化發展。
“雖然江蘇在優化能源消費結構方面領跑全國,但還有一系列挑戰要面臨。”喬旭舉例, “十四五”時期,江蘇擬投產一批重點項目,夯實制造強省建設,預計將帶來煤炭消費需求的較大增量。與此同時,全省落后耗煤設施已基本關停到位,35噸/小時及以下燃煤鍋爐已全面完成整治,進一步做減法空間所剩無幾。
因此,喬旭建議,江蘇適當調整“十四五”煤炭消費量控制基數。“建議充分考慮江蘇減煤空間小,在建重大項目將在‘十四五’期間陸續投產的實際情況,以‘十三五’期間國家下達的煤炭消費總量控制目標值(2.58億噸)作為江蘇省‘十四五’煤炭消費基數。”喬旭以連云港石化基地的發展為例:連云港石化基地發展態勢迅猛,產業集聚明顯,配套設施完善,預計“十四五”將基本建成世界級石化基地,成為產業基礎高級化和產業鏈現代化的重要支撐。因此,喬旭建議單列連云港石化基地煤炭消費量控制基數。“建議對其煤炭消費量控制基數實行計劃單列,支持石化產業優化布局,提升產業競爭力。”
為實現碳排放達峰后穩中有降,除了做好減法外,歸根結底要通過科技創新賦能。喬旭建議,鼓勵碳捕集、利用和封存等綠色原始技術創新。“建議進一步加大科技創新力度,強化學科支撐作用,加快部署二氧化碳捕集利用和封存項目、二氧化碳用作原料生產化工產品項目,突破一批關鍵核心技術。”
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