“應急管理領域涉及多學科的交叉融合，對專業碩士研究生培養提出了更高要求，面臨著嚴峻挑戰。當前我國高等教育體系中應急管理的人才培養散布在不同學科，還沒有一所開展綜合性應急管理應用型高層次人才培養的高校。”今年兩會，全國政協委員、中國礦業大學(北京)原副校長姜耀東將向大會提交《關于加強應急管理人才培養和學科建設的提案》。他建議適時組(籌)建國家應急管理大學，進一步加大應急管理學科建設力度，新應急管理專業學位研究生授權模式。

　　姜耀東認為，應急管理一直是政府應對自然災害、突發事件的一個基本職能，近年來，隨著應急預案、應急管理體制、應急管理機制和法制建設為中心的研究深入，加強應急管理人才的培養已成為重中之重。

　　應急管理人才除了具有應急管理專業能力外，還應具備風險判斷能力、環境適應能力、決策能力和協作能力以及責任意識和良好的心理素質等多方面綜合素質能力，才能適應復雜的應急管理工作需要。目前，我國應急管理人才隊伍缺乏高層次、專業性人才，特別是復合型應急管理人才嚴重不足。為此，他提出三點建議。

　　首先，進一步加大應急管理學科建設力度。在教育部“應急安全智慧學習工場(2020)”項目工作的基礎上，進一步加大對應急管理高層次人才的培養力度，遴選更多符合條件的高校設置應急管理學院，構建符合應急管理的學科建設模式，有利于應急管理人才培養的高校管理機制和培養模式。

　　其次，創新應急管理專業學位研究生授權模式。在國務院學位委員會《關于開展“服務國家特殊需求人才培養項目”試點工作的意見》文件的基礎上，開展應急管理培養碩士、博士專業學位研究生試點工作，也可安排少數確屬服務國家特殊需求但尚無碩士和博士學位授予權的高等院校，試點招收培養應急管理學科碩士、博士生，同時加大應急管理領域專業碩士研究生的招生和培養力度。

　　最后，適時組(籌)建國家應急管理大學。姜耀東表示，2020年全國兩會期間，就有全國政協委員提出《關于組建“中國應急科技大學”的建議》的提案，社會上對此呼聲也很高。“建議相關國家部門在審批、立項和資金等方面積極支持，為應急管理工作提供有效的人才保障。”