“煤炭與煤層氣本為伴生、共生資源，但我國煤層氣和煤炭開采系統卻相互分離。”全國政協委員、中國科學院院士何滿潮近日對記者表示，目前，煤層氣開采以鉆井降壓排采方式為主；煤炭開采則以歐美121工法（開采1個工作面，掘進2條巷道，留設1個煤柱）為主，煤層氣經通風系統直接排放。這種共生資源分離開采模式，在經濟、資源、環境、安全等方面存在突出問題。

　　煤炭和煤層氣開采均需提前進行大量巷道掘進工程或鉆井工程。據統計，我國平均每開采1萬噸煤炭需掘進巷道長度34米，按照2020年煤炭產量38.4億噸計算，掘進巷道量約1.3萬公里。對此，何滿潮指出：“每年巷道掘進投資費用高達千億元，但煤層氣開采并未充分利用采煤通道，而是重新開展鉆井、完井和壓裂等復雜流程作業，投資超千億元，重復投資大、準備時間長，開采成本高居不下。”

　　“共生資源分離開采也無法有效解決煤層氣出采率低的問題，造成資源嚴重浪費。”何滿潮進一步指出，按全國煤層平均含氣量約每噸10立方米計算，2020年我國煤層氣儲量約384億立方米，但統計數據顯示，2020年我國煤層氣產量只有100.8億立方米，采出率僅為26%，大部分煤層氣未能利用被直接排放。煤層氣直接排放也會對環境造成極大危害，產生的溫室效應是二氧化碳的20倍，對臭氧層的破壞力是二氧化碳的7倍。

　　如果采煤體系不能將煤層氣資源及時有效采出，還容易使煤層氣資源變成煤礦瓦斯災害。據統計，自1949年以來，全國共發生25起一次死亡百人以上的特別重大事故中，瓦斯事故19起，事故起數和死亡人數分別占總數的76%和79%。

　　何滿潮介紹，目前我國自主研發的智能化N00礦井成套技術及裝備，真正取消了礦井巷道掘進，使全礦井智能化成為可能，并使煤炭采出率從不到50%提高到理論上100%可采。“智能化N00礦井實現以后，礦井通風將取消，可實現煤氣同采，對保障國家能源安全、促進節能減排、盡早實現‘30·60’雙碳目標等均具有重要的戰略意義。”

　　為此，何滿潮給出如下建議：

　　一方面，將智能化煤氣同采N00工法列為國家自然科學基金委和科技部重大科技計劃，專項推進智能化煤氣同采N00工法基礎理論及關鍵技術創新與研究。

　　另一方面，構建煤氣同采智能化礦井開拓布局新模式，形成采煤采氣綜合系統。初步形成智能化煤氣同采行業規范，在提高煤炭和煤層氣采出率的同時，減少煤炭行業碳排放，努力實現煤炭行業碳達峰、碳中和。

　　此外，國稅局等相關部門制定出配套煤炭和煤層氣資源稅收政策，鼓勵我國煤炭企業在保證安全的前提下，使用智能化煤氣同采N00工法，開展先導性工程試驗。將煤炭和煤層氣采出率與稅收政策掛鉤，按照目前采出率，對于多采出來的煤炭和煤層氣資源給予相關稅收優惠政策支持。

來源：中國能源報