科技創新是煤炭工業高質量發展的根本動力，是構建煤炭產業新格局的核心支撐。中國煤炭工業協會于近日發布《煤炭工業“十四五”科技發展指導意見》（以下簡稱《意見》）明確，到2025年，行業科技貢獻率達到65%左右；規模以上企業研究與試驗發展經費支出占主營收入比重達到2.5%�！兑庖姟芬�求，行業自主創新能力大幅提升，煤炭產業重點領域關鍵技術裝備實現自主可控，現代化煤炭開發利用理論與技術體系明顯完善，科技人才隊伍建設取得顯著成效，建成特色鮮明、產學研深度融合的行業科技創新體系，推動一批煤炭企業成為高新技術企業，支撐行業轉型升級和高質量發展。

　　據中國煤炭工業協會副會長、中國煤炭學會理事長劉峰介紹，“十三五”以來，我國煤炭行業實現了從跟蹤、模仿到部分領域并跑、領跑的轉變。全行業共榮獲國家科技獎勵22項，科技貢獻率由“十二五”末的49.5%提高到58.6%。其中，大型礦井建設、特厚煤層綜放開采、煤與瓦斯共采等技術達到國際領先水平，主要煤機裝備和大型粉煤氣化技術實現國產化，煤機裝備制造水平位于世界先列，引領了國際煤炭智能化開采和清潔高效轉化的發展方向。

　　但同時，煤炭科技創新支撐我國煤炭工業高質量發展的能力依然不足�！兑庖姟分赋觯�行業存在基礎理論研究相對薄弱，關鍵技術原創性突破、顛覆性創新仍然較少，高端裝備未能完全滿足應用需求，科技創新領軍人才和高技能人才不足，研發經費投入強度低于全社會平均水平，知識產權保護運用和標準引領滯后等問題。

　　“在未來相當長一段時期內，煤炭仍是我國能源安全的穩定器和壓艙石，因此要高度重視煤炭的清潔高效利用，發揮好煤炭的兜底保障作用。”劉峰表示，面對碳達峰、碳中和目標，行業需處理好發展和減排、整體和局部、短期和長期的關系。立足高質量發展的新階段，行業面臨生產安全、生態保護、數字轉型等一系列挑戰。基于此，“煤炭行業現在比過去任何時候都更加需要科技創新，需要用系統思維來謀劃、從多個方面來統籌未來煤炭科技創新發展。”

　　《意見》進一步提出，重點任務包括三大基礎理論研究、十大重點領域核心技術攻關、十項重大技術創新示范和百項先進適用技術推廣應用。具體而言，開展煤炭綠色智能開采、煤礦重大災害防控、煤炭清潔高效轉化等領域開展基礎理論研究；攻關煤炭資源勘查與地質保障、大型現代化礦井建設、煤炭與共伴生資源協調開采、煤礦災害防治、煤礦智能化與機器人、煤炭清潔高效加工、煤炭低碳轉化利用、煤礦職業健康保障、煤礦應急救援、礦區資源利用與生態保護10個重點領域；推進煤礦井巷全斷面快速掘進、復雜地質條件煤層智能綜采、智能化煤礦建設、智能精細高效洗選、煤炭分質利用、煤炭液化及高端化工品制備、廢棄礦井地下空間資源綜合利用、礦區大宗固廢資源利用、大型礦區生態修復、煤炭產品質量精準調控等重大技術創新示范。

　　“目前，煤炭科技創新體系整體效能不高，存在低水平研究重復、研發資源分散等突出問題。我們要協同科研院所、高等院校、企業研發機構等創新資源，優化完善科技創新體系。行業一些關鍵核心技術仍受制于人，部分關鍵元器件、零部件、原材料仍依賴進口。只有實現高水平科技自立自強，才能破除低端技術裝備供給過剩與高端技術裝備供給不足的矛盾。”劉峰建議，一是完善“目標牽引、任務帶動、能力支撐”的科技創新組織模式，形成行業重大需求為導向、重大產出為目標、責權利清晰的科技資源優化配置模式；二是構建企業牽頭、高校院所支撐、優勢創新資源集聚的創新平臺或聯合體，形成行業共性技術供給體系；三是有力有序推進創新攻關的“揭榜掛帥”機制，加強創新鏈和產業鏈對接；四是加強知識分享和跨界交流，激發各類創新主體的活力潛力，加速科技成果轉移轉化；五是打通堵點，補齊短板，暢通需求、研發、應用、推廣等環節，提升高質量科技供給能力，為煤炭高水平科技自立自強提供有力支撐。