為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和中央環(huán)保督察要求,根據(jù)國家能源局統(tǒng)一部署,東北能源監(jiān)管局于2021年5月-7月開展了東北區(qū)域煤電淘汰落后產(chǎn)能專項監(jiān)管。為開展好本次監(jiān)管工作,東北能源監(jiān)管局成立了由局分管領(lǐng)導任組長,行業(yè)處、吉林業(yè)務(wù)辦、黑龍江業(yè)務(wù)辦相關(guān)人員參加的專項監(jiān)管工作組。按照工作方案,工作組召開了專項監(jiān)管工作座談會4次,向地方能源主管部門和電力企業(yè)收集相關(guān)資料30余份,對重點企業(yè)開展了現(xiàn)場督查調(diào)研,共發(fā)現(xiàn)問題5條,提出監(jiān)管意見及建議5條。
“十三五”期間,在東北三省一區(qū)政府有關(guān)部門及電力企業(yè)共同努力下,東北區(qū)域煤電淘汰落后產(chǎn)能及規(guī)劃建設(shè)工作成效顯著。一是煤電淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)政策得到積極有效落實,各省(區(qū))能夠結(jié)合實際,制定本省煤電淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù),并能夠加強部門協(xié)調(diào),認真推進煤電淘汰落后產(chǎn)能工作;二是年度淘汰關(guān)停目標任務(wù)得到有效執(zhí)行,“十三五”期間,東北區(qū)域?qū)嶋H淘汰煤電落后產(chǎn)能309.06萬千瓦,超額完成國家下達的計劃任務(wù);三是煤電項目規(guī)劃建設(shè)總體規(guī)范有序,“十三五”期間,東北累計投產(chǎn)煤電機組1098萬千瓦,煤電裝機年均增速2.5%,顯著低于東北全口徑總裝機5.7%的年均增速,也低于全國煤電裝機3.7%的年均增速。東北能源監(jiān)管局也始終高度重視煤電淘汰落后產(chǎn)能和規(guī)劃建設(shè)工作,曾連續(xù)兩年在全國防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險視頻會議代表派出機構(gòu)發(fā)言,樹立了監(jiān)管機構(gòu)敢抓、敢干、敢為的良好形象。一是代表國家能源局圓滿完成了淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能督導檢查任務(wù);二是認真落實好煤電產(chǎn)能調(diào)控政策,積極研提東北緩建調(diào)控措施意見,并對“三個一批”項目進行持續(xù)動態(tài)監(jiān)督;三是合理推動民生熱電機組有序建設(shè),積極推進北方地區(qū)清潔取暖。
同時,我局在此次專項監(jiān)管中也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)還存在著個別機組關(guān)停計劃及后續(xù)熱源建設(shè)沒有及時落實、部分煤電項目規(guī)劃建設(shè)相關(guān)政策執(zhí)行不規(guī)范、運行不達標等問題。我局向各。▍^(qū))主管部門及電力企業(yè)提出,一是要壓實屬地責任,確保機組關(guān)停后熱源平穩(wěn)接續(xù);二是要加強屬地監(jiān)管,進一步規(guī)范煤電機組建設(shè)秩序,落實好環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)政策;三是要嚴格執(zhí)行標準,督促不達標機組整改。
下一步,我局還將持續(xù)跟蹤督促相關(guān)問題的后續(xù)整改,繼續(xù)做好煤電淘汰落后產(chǎn)能及規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管工作。
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