自9月中旬以來，全國多地停電、限電的相關話題一直掛在微博熱搜，從有序用電到事故性拉閘限電，從高耗能產業限產到居民用電受限，旋風似的在全國開展，已涉及20多個省份。

而造成這一結果的原因總的來說有兩方面，一是能耗雙控考核期限逼近，9省能耗“雙控”亮起了紅燈，被重點點名。想要扭轉局面必須要要下猛藥，出手快，采取非常規手段，所以不少地區直接采取了限產、限電等措施。另一個則是電力供需了。在用電量增長的情況下，部分地區可再生能源出力下降，而受全國性煤炭緊缺，煤價高企，煤、電價格倒掛影響，火電廠發電意愿也較低，致使不少省份出現供電緊張局面。

那么火電廠經營狀況到底有如何，煤、電價格倒掛情況咋樣呢？

國家統計局最新發布的2021年1-8月份全國規模以上工業企業主要財務指標數據顯示，煤炭開采和洗選業利潤同比大增145.3%；煤炭燃料加工業利潤同比更是暴漲2471.2%，而電力熱力供應企業利潤下跌15.3%。

眾所周知，從2020年起，我國將上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化機制，浮動范圍上浮不超過10%，下浮不超過15%。然而今年以來市場煤價漲幅已超過60%，相比之下，下游電價基本沒有變化，因此，火電廠正在面臨虧損。

陜西榆能集團橫山煤電公司董事長劉春曉對央視財經記者表示，從剛剛過去的8月份統計來看，標煤（5500大卡動力煤）的成本已經達到1080元/噸，每度電虧損1毛2分錢，8月份全月累計發電10億度，虧損1.27億元。

統計局數據顯示，今年1-8月，煤炭開采和洗選業的營業收入同比增長39.3%，成本同比上升26.1%，利潤同比增長145.3%；石油、煤炭及其他燃料加工業的營業收入同比增長了32.9%，成本同比上升25.8%，利潤同比暴漲2471.2%。但電力熱力生產和供應業的營業收入同比增長15.1%，成本同比上升18.2%，利潤同比下降15.3%。

也就是說，在社會用電量持續增長的情況下，尤其是之前連續幾個月均保持兩位數的增速之下，供電供熱企業的利潤卻被成本吞噬了，而最主要的成本支出就是燃煤成本。在這一情況下，火電廠可以說是發的電越多，虧的就越多。這也正是今年以來電廠長時間維持剛需拉運，由之前的高庫存策略轉為低庫存策略的原因所在。在發電意愿較低的情況下，電廠只需維持計劃發電量，對電煤的采購保持最低庫存即可。可以減少虧損，還能避免資金流轉受限。

早在8月下旬，大唐國際、北京國電電力、京能電力、華能集團華北分公司等11家燃煤發電企業聯名給北京市城市管理委員會發去了一封名為《關于重新簽約北京地區電力直接交易2021年10-12月年度長協合同的請示》的文件。

文件稱，今年以來，隨著全國燃煤價格大幅上漲，并持續高位運行，京津唐電網燃煤電廠成本已超過盈虧平衡點（僅考慮燃料成本情況），與基準電價嚴重倒掛，燃煤電廠虧損面達到100%，部分企業已出現了資金鏈斷裂。同時，在市場上完全開放且充分競爭的形勢下，北京地區電力直接交易價格平均降幅較大（60-110元/兆瓦時），京津唐燃煤電廠在煤價突漲且持續高位運行等市場發生嚴重異常的情況下，已無力完成之前簽約的電力直接交易。

因此，為緩解燃煤發電企業生產經營困境，保證電力供應安全穩定，滿足迎峰度夏和冬季供暖的民生需求，電廠聯名給北京市城市管理委員會發去文件，提出允許市場主體實行“基準價+上下浮動”中的上浮交易電價；促進重簽北京地區電力直接交易2021年10-12月年度長協合同，上浮交易價格；京津唐電網統調電廠優先發電權計劃中“保量競價”未能成交部分，執行各區域基準價等建議。

中國電力企業聯合會指出，當前，煤電企業燃料成本大幅上漲，但難以有效向外疏導，企業虧損嚴重，普遍資金周轉困難。之前發布的《2021年上半年全國電力供需形勢分析預測報告》顯示，6月份，國內煤電企業虧損面明顯擴大，部分發電集團煤電企業虧損面超過70%，煤電板塊整體虧損。《報告》稱，二季度市場電煤價格快速攀升，居歷史高位，電煤采購及保供工作難度加大。這導致煤電企業燃料成本大幅上漲，6月部分大型發電集團到場標煤單價同比上漲50.5%。

但6月份之后，不論是坑口還是港口，煤價仍然未能停止其上漲的步伐。本網從港口貿易商處了解到，現在港口CV5500的報價在1600以上，CV5000在1450元左右，較年初漲幅分別達88.24%和83.54%。中國電力企業聯合會發布的中國沿海電煤采購價格指數（CECI）顯示，9月16日到9月23日，動力煤價格達到1086元/噸，同比上漲近一倍，較年初上漲56.26%。

據央視報道，榆林地區6000大卡動力煤起拍價格已經超過900元每噸，當地不少發電廠化工廠為了搶煤，甚至加價到每噸1000多元來競拍，競爭激烈。即使是按長期協議價格交易的煤炭，也已經漲到每噸七八百元，沿海港口煤價的漲幅更大。雖然我國煤炭主產區已在逐步增加煤企核定產能，但產能釋放仍需一段時間。分析人士判斷，每年10月份，熱電廠將開始大規模為冬季供暖備煤，煤炭需求將迎來新增長，綜合來看，四季度煤炭價格恐將繼續維持在高位。

雖然近期各大煤企響應上級號召對坑口價格和港口價格均作出了下調，其中中煤集團、晉能控股集團下調10元/噸，國家能源集團下調20元/噸，浙江泓興供應鏈公司、內蒙古青煤公司也均有下調，帶動下游用戶近日北上采購有所增加，港口錨地處于高位。但也僅是對目前的電煤供需關系有所緩解，并未真正扭轉供應緊張的局面，也未改變電廠要面對的煤、電價格倒掛的情況。

中電聯表示，在中秋節放假、部分省市能耗雙控限電政策和氣溫下降等多重因素影響下，電廠耗量雖環比有所降低，但仍明顯高于上年同期。為確保冬季供熱和發電，煤電企業不惜代價多方拓展采購渠道，采購量有所提升但增加有限，電廠煤炭庫存緩慢回升。為此，中電聯建議，要確保電煤中長期合同保質保量兌現，充分發揮中長期合同“壓艙石”作用，加強中長期合同履約監管，并建立與企業信用評級、鐵路運力計劃等掛鉤的懲戒機制；同時加強數據統計監測，建立健全預測預警機制，重點關注庫存低于7天的電廠，加大協調力度，暢通產運儲需銜接。