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發改委:下一步將從八個方面確保今冬明春能源安全穩定供應

2021/10/14 12:03:17       

國家發展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在10月13日舉行的國新辦政策吹風會上介紹,下一步將從八個方面確保今冬明春能源安全穩定供應。


第一,切實保障人民群眾溫暖過冬。我們正在督促有關方面,切實做到發電供熱用煤和民生用氣中長期合同全覆蓋。這里很重要的是,壓實地方和企業的屬地責任和主體責任,增強主動性和能動性。因為這項工作涉及到千千萬萬人民群眾的切身利益,責任非常重大。我們一直要求參與相關工作的同志一定要牢記“人民至上”、“發展為了人民”,要用實際行動和工作成效切實保障好冬季取暖用能。我們也在指導各地不斷優化、完善有序用能方案,把保民生放在第一位。


第二,進一步推動加快釋放煤炭先進產能。這個剛才已經講了,已做了相關工作,這些工作措施還在不斷深化。


第三,抓緊落實深化燃煤發電上網電價市場化改革的相關措施。我們近期剛剛印發了新的進一步深化改革文件,正在有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場。在保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定的前提下,將市場交易電價上下浮動的范圍分別由不超過10%和15%,調整為上下浮動原則上均不超過20%,并做好分類調節。對高耗能行業可以由市場交易形成價格,不受上浮20%的限制。而且,在這個政策之下,我們鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。


第四,認真落實緩解煤電企業經營困難的財稅金融措施。按照國務院要求,有關部門正在細化完善相關的支持措施,也在跟金融機構和相關企業做具體的溝通指導,切實保障煤電企業購煤等合理融資需求。


第五,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。我們在督促地方全面排查“兩高”項目情況,對“兩高”項目實行清單管理,進行分類處置、動態監控,不符合要求的“兩高”項目要堅決整改,在主要耗煤行業大力推進煤炭節約利用。


第六,堅持“全國一盤棋”。我們在工作中,糾正有的地方“一刀切”停產限產或者“運動式”減碳,反對不作為、亂作為,嚴禁部分地區形成“資源先供本地”這樣的小循環和保護主義傾向,嚴禁地方擅自關停煤礦。


第七,堅決壓實各方保供責任。我們各個部門在督促地方政府落實能源保供的屬地責任,督促主要產煤省和重點煤炭企業按照國家要求,落實增產增供任務,督促中央電力企業全力保障發電機組應發盡發,確保民生用電穩定和電網安全。


第八,中長期工作一直要持續推進。就是持之以恒、穩步推進能源產供儲銷體系建設,統籌好能源保供和低碳轉型關系,堅持“先立后破”,正在大力推進以沙漠戈壁荒漠為重點的大型風電、光伏基地建設,加快應急備用和調峰電源建設,同時積極推進煤炭、天然氣、原油儲備以及儲能能力建設。


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